【川規拜隨】白宮官員考慮對中國啟動301條款調查　中美貿易戰恐將再起 -- 上報 / 國際

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#拜登 #貿易戰 #中國 #習近平 #美國 #301條款

【川規拜隨】白宮官員考慮對中國啟動301條款調查　中美貿易戰恐將再起

國際中心 2021年09月11日 17:00:00

美國總統拜登在10日才剛跟中國國家習近平通過電話，同一天稍晚《金融時報》就刊出報導稱，白宮高階官員正激烈辯論是否要對中國產業補貼展開調查。

白宮官員正討論是否啟動對中國產業補貼的調查，相關調查有可能讓拜登對中國施加懲罰性關稅來保護美國受到不公平競爭的產業，而此舉可能導致中美關係繼續惡化。

根據消息人士，貿易代表戴琪（Katherine Tai）和商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）傾向啟動1974年貿易法的301條款調查。該條款專門針對外國不公平的補貼制度，並且授權美國政府使用關稅作為報復手段。

川普政府在2018年對中國發動貿易戰時，也是採用這條法律路徑，對中國產品施加了3600億美元關稅。2020年川普與中國達成協議，但協議當中僅說中國承諾購買多少美國商品，並沒有要求中國改變產業補貼的作法，這讓華府認為中國並沒有改變不公平競爭的行為。

報導指出，若啟動新的調查，顯示拜登政府對於中國政府遲遲不改善不公平的貿易補貼決定採取步驟。拜登就任以來並沒有刪除任何一項川普政府時期施加在中國的關稅，即便商界不斷遊說取消希望可以減少美國進口商的壓力，但看來拜登政府目前正朝向完全相反的方向。

北京大學管理學院金融教授在推特上表示，對中國再次啟動301調查可能會面臨幾個問題，其中一個是很難判定中國哪些出口產品皆受到最多的補貼，一個則是這些補貼並不一定是直接給錢，而是系統結構上的優勢。

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I see two problems with this, one technical and one conceptual. The technical problem is that it will be very hard to identify the most important subsidies associated with the Chinese goods the US imports.https://t.co/fSH3XFLFb0

— Michael Pettis (@michaelxpettis) September 11, 2021