睽違三年,美國重返聯合國人權理事會。
2018年6月19日,美國在前總統川普主導下宣布退出,當時駐聯大使海莉(Nikki Haley)表示人權理事會「虛偽和自私」、「帶有政治偏見」;如今美國重返該機構,似乎呼應著總統拜登高呼的「美國回來了」。
The U.S. has regained a seat on the United Nations Human Rights Council, which the Trump administration abandoned in 2018 because of what it called the body’s hypocrisy and anti-Israel prejudice. https://t.co/wc09R9B1Py
— The New York Times (@nytimes) October 14, 2021
美國《有線電視新聞網》(CNN)報導,14日聯合國大會投票選出18個新成員進入人權理事會,新成員的任期將自2022年1月1日展,為期3年。
除美國外,喀麥隆、厄利垂亞、阿拉伯聯合大公國、阿根廷、貝南、芬蘭、甘比亞、宏都拉斯、印度、哈薩克、立陶宛、盧森堡、馬來西亞、蒙特內哥羅、巴拉圭、卡達、索馬利亞等國也都在同日進入人權理事會,儘管裡面有些國家內部的人權狀況受到人權組織的質疑。
This Thursday, the United Nations will elect new members to its Human Rights Council.
Current members include:
?? Venezuela
?? Pakistan
?? Somalia
?? Eritrea
?? Russia
?? Bolivia
?? China
?? Libya
?? Cuba
This is not a joke, this is real. The inmates are running the asylum. pic.twitter.com/wF3V7YkVnP
— Hillel Neuer (@HillelNeuer) October 12, 2021
拜登發出聲明感謝各國投票支持美國,並表示「我期待美國再次成為有效的建設性聲音,幫助推動人權理事會履行使命,並保護我們為所有人珍視的價值觀」。
現任美國駐聯合國大使湯瑪斯-葛林菲爾德(Linda Thomas-Greenfield)也表示,美國初步將集中關注阿富汗、緬甸、中國、衣索比亞、敘利亞和葉門,美國的目標將是「與人權捍衛者站在一起,反對侵犯和踐踏人權的行為」,並將反對人權紀錄不佳的國家參選人權理事會成員。
值得注意的是,湯瑪斯-葛林菲爾德表示,美國「反對人權理事會對以色列的過度關注」,目前人權理事會有一個獨獨針對以色列的議程。先前,海莉也曾指責人權理事會對以色列有偏見,並指控有侵犯人權的國家持續擔任人權理事會成員。
美國在2月時重新與人權理事會展開接觸,該機構有47個成員國,其中包括中國、俄羅斯和委內瑞拉。美國國務卿布林肯在聲明中承認,人權理事會「存在嚴重缺陷」。
此次共有18個國家參選人權理事會成員國,18個國家全數當選。在14日聯合國大會投票之前,NGO組織「人權觀察」(Human Rights Watch)警告,這種同額競選模式「實際上讓人權紀錄糟糕的候選國確保席位」,並呼籲各國不要投票給喀麥隆、厄立垂亞和阿聯。
A United Nations 'election' today for Human Rights Council members virtually guarantees seats for candidate countries with abysmal rights records.
Daily Brief:https://t.co/KQN5hLO7i4 pic.twitter.com/qZcjdLTQuv
— Human Rights Watch (@hrw) October 14, 2021
《法國廣播電台》報導,美國參議院外交關係委員會最高級別共和黨參議員里施(Jim Risch)反對美國重返人權理事會,他抨擊,「美國不應該授權一個包括中國、委內瑞拉和古巴等侵犯人權國家的機構」。
重返人權理事會是拜登的競選承諾,拜登2021年在聯合國大會的談話,也強調美國的三大重要任務就是捍衛人權、民主和國際秩序規則。
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