澳智庫報告首次揭露新疆統治架構 「再教育」不僅發生在營裡更滲入日常生活

葉憶萱    2021年10月20日 13:30:00

根據《ABC新聞》報導,澳洲戰略政策研究所(ASPI)19日發布《壓迫的結構》(The architecture of repression),揭露中國正在從根本上重塑新疆人民的言行舉止。



 





 



報告合著作者之一的許秀中(Vicky Xu)說道:「在新疆的過去七年裡,黨國重新進行了大規模的政治運動,試圖透過社會的根本性變革,來建造忠誠、順從和穩定」



 



「再教育工作不僅發生在所謂的『職業技能教育培訓中心』,而且也是日常生活的前沿和中心」。



 






 



另一位合著作者、樂卓博大學教授萊博德(James Leibold)表示,儘管媒體做了很多中國侵犯新疆人權相關報導,卻鮮少關注是誰主導、如何治理新疆,我們稱報告為《壓迫的結構》。



 



報告合著作者細查數千個中文資料來源,包含外流的警方檔案和從未公開過的政府預算文件。



 



報告分成八個章節:第一章介紹2014年新疆反恐運動和2017年再教育運動背景;第二章分析習近平正採用毛澤東時期的運動式治理,這是中國政治制度的一個內在特徵,但在當前英語文獻經常被忽略。



 



除了大規模拘禁和強迫勞動外,新疆人民還被迫參加「政治性劇場」,例如公判大會、忠誠誓言、宣傳講座等。



 






 



第三章分析外流的警方檔案,舉烏魯木齊的一個維吾爾家庭為例,時年18歲的阿不力孜(Anayit Abliz)2017年被發現使用文件共享應用程式,而被抓進居民委員會。在阿不力孜被拘禁期間,居委會官員一週探望他的家人六次,觀察他們的行為還有情緒是否穩定。



 



中國當局實施了五大關鍵政策,包含「三位一體工作制度」,使得黨國制度滲入新疆人民的日常生活。



 



第四章揭露,新疆政法委(PLAC)透過反恐維穩指揮部,來管理「一體化聯合作戰平台」(IJOP),為官員用來溝通和指派跟進調查的系統。



 



第五章指出,中國在新疆將法律武器化,執法行為倉促、嚴酷且常常是恣意的。許多維吾爾人因文化、宗教信仰而被拘留,但警方紀錄顯示,他們表現出「對社會不滿」或是缺乏固定住所、穩定收入才被拘留。



 



第六章繪製了440多名任職縣委書記的資深官員關係圖,發現這些「前線指揮官」絕大部分都是漢族。



 



該章介紹了新疆三位著名的縣委書記:管理巴楚縣九個新建或擴建拘留機構的姚寧(Yao Ning)、最近升上新疆副省長的楊發森(Yang Fasen),以及維吾爾官員Obulqasim Mettursun。



 



第七章講述維吾爾人和其他原住民族發現自己被分配到不存在的漢族親戚、被教導如何穿衣和維護家園,而他們的古墓和清真寺遭到摧毀。



 



第八章總結新疆的官僚內部運作反映了中國威權統治模式,「維穩」手段也被複製到包含香港在內的其他省份和地區。



 






 



萊博德表示,消除將維吾爾人視為西方與中國之間「主要刺激物」的唯一方法,就是「讓中國敞開大門」。



 



中國外交部發言人汪文斌19日在例行記者會上,被問及新疆用大規模數據系統來調查維吾爾族人、是否也會用在其他地方,他回應ASPI充斥「謊言謠言和虛假訊息」、「毫無可信度」。



 



ASPI成立於2001年,是個獨立、無黨派的智庫,主要是由澳洲政府資助,其他贊助者包含美國國務院、卡內基國際和平基金會、軍火製造商,還有英國、日本和以色列大使館。


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