【南海風雲】不滿中國擅自替島礁「命名」　菲律賓外交部拒絕承認 -- 上報 / 國際

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#南海 #中國 #菲律賓 #三沙市 #卡拉延群島

【南海風雲】不滿中國擅自替島礁「命名」　菲律賓外交部拒絕承認

李靖棠 2020年04月30日 18:52:00

菲律賓與中國之間，多次因南海主權爭議槓上，2016年著名的「南海仲裁案」（South China Sea Arbitration），雖未能有實質「改變」，卻再次向國際社會突顯了兩國對南海的高度敏感神經。

中國民政部19日發布公告，決定在現有的三沙市底下，增設兩個行政區：西沙和南沙區，藉此強化對當地海域和島礁的管控。但如此一來，不僅衝擊周邊國家的經濟海域，也讓許多聲稱握有部份主權的國家，感到相當不開心。

《Rappler新聞網》報導，菲律賓外交部長小提奧多羅•羅辛（Teodoro Locsin Jr）30日在記者會上強調，該國絕不承認中方設置行政區，以及替附近島礁命名的行為，認為北京此舉無疑是侵犯菲國主權，希望中國能遵守2016年南海仲裁案的判決。

The Philippine Department of Foreign Affairs says it does not recognize names given to maritime features in the Kalayaan Island Group as well as China’s declaration the area is under the jurisdiction of Sansha City. https://t.co/nOz34aTvZq

— Rappler (@rapplerdotcom) April 30, 2020

DFA statement on China’s Self-Declared “Nansha” and “Xisha” Districts in the South China Sea and Naming of Features in the Kalayaan Island Group | via @willardcheng pic.twitter.com/9nkSNhHATc

— ABS-CBN News (@ABSCBNNews) April 30, 2020

「菲律賓政府強烈反對，那兩個名為南沙和西沙的新增行政區。

我方同時也拒絕承認，中國政府給予那些位於卡拉延群島（Kalayaan，也就是南沙群島）的新名稱！」

菲律賓與中國多次為了南海主權爭議槓上，圖為2014年的抗爭遊行。（湯森路透）

事實上，手中握有中業島（Pag-asa）、仁愛礁（Ayungin shoal）等多地的菲律賓，對於這群島礁，由1978年的總統馬可士（Ferdinand Marcos）批准，在巴拉望省底下設置卡拉延市，行政中心設置在中業島，總人口僅僅220人。

Lorenzana pointed out that the Kalayaan Island Group, which the Pag-asa Island is a part of, has been part of the Philippines since 1978.

Read more at https://t.co/v6tMCxBXed pic.twitter.com/9hJVERC1nV

— Philstar.com (@PhilstarNews) February 8, 2019

隨著兩個行政區設立，中國民政部同日晚間也公佈了一份名單，正式替南沙周邊大小島礁取名，涵蓋有人與無人島，總數多達80多個。

這引起了菲律賓不滿，外長也即刻在22日表達強烈抗議，批評北京「擅自」將黃岩島（Scarborough Reef）和卡拉延群島劃為中國領土，是嚴重錯誤且不合法的決定。

中國擴大三沙市的編制，新增了西沙與南沙兩區。（圖片擷取自中國民政部）

主權爭議的「南海」

菲國政府所稱的「西菲律賓海」，是在2012年黃岩島主權問題後，將包含海岸線向外延伸370公里的專屬經濟區（EEZ），是廣義的南海一部分。

2016年海牙常設仲裁法院結果出爐前，中國媒體強烈表達不滿。（中新社）

從1960年代開始，中菲越等國各自對南海聲張主權和領海，隨著北京經濟和軍事實力快速發展，彼此的矛盾也愈來愈深。

菲律賓前總統艾奎諾三世（Benigno Aquino III）於2013年，向常設仲裁法院提告，稱中國政府多年來在南海中菲爭議海域，以自身「九段線」的海洋權利主張，以及近年來多次海洋執法和島礁開發行動，已違反《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）規定。

菲律賓海岸巡防隊麾下的巡邏艇。（圖片取自菲國海岸巡防隊）

南海仲裁案

對於指控，中國政府嚴正否認且拒絕參與仲裁庭，並在聽證會期間，公開不承認仲裁庭對此案的司法管轄權。

故在中國代表缺席下、仲裁庭在2016年7月12日宣判，支持菲國所有請求，並認為在當前《聯合國海洋法公約》架構下，中國對南海自然資源不享有基於「九段線」的歷史性權利，同時也對北京在南海「填海造陸」多有批評。

#China unveils #J10 fighter jets on Woody Island. See #ISI #Intelligence report with @CNN: https://t.co/nnEM7HM06T #satellite #IMINT #VISINT @cnni pic.twitter.com/iz0pGyG6TT

— ImageSat Intl. (@ImageSatIntl) June 20, 2019