隨著全球化發展,許多企業在選擇跨國經營規劃上,除了自行創立公司外,出資併購或收購當地既有廠商,也是一種做法。但看似單純商業行為,卻經常牽扯上國際政治等複雜因素,往往掀起許多爭議。
《路透》(Reuters)報導,轉述《泰晤士報》(The Times)的消息、英國首相強森(Boris Johnson)正積極推動一樁新法案,打算藉由「國家安全」為理由,對外國資本併購英國企業增加限制,而所謂的國安考量,報導明確指初、倫敦就是針對中國。
Downing Street is pressing for legislation to make it mandatory for British companies to report attempted takeovers that could give rise to security risks, backed by the threat of criminal sanctions.
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— The Times (@thetimes) June 8, 2020
據了解、新法案的規範中,有意收購的企業必須向英國政府通報,此行為「可能造成的國安威脅風險」,倘若拒絕或違反法規,該企業將面臨刑事罰則,其負責人甚至可能入獄服刑、取消資格或罰款。
此外,倘若併購規模超過25%股份、或是涉及智慧財產權時,上述的通報規定就成為強制規定。《泰晤士報》還強調,強森不只希望企業被規範,他還想把學術機構合作和跨國研究計畫,一同納入新法案的框架之下。
目前尚無法確定新法案的實質內容和公告時間,英國政府發言人5月曾向媒體表示,新版「國安投資法」(National Security and Investment Bill)數周後就能正式上路。
不只英國限縮、澳洲政府日前也公佈新版的外國投資規範,給予官方更大權力管控外資收購,尤其當涉及科技、能源、通訊、港務和被認定與國家安全相關的產業時,併購將面臨更多且更複雜的考驗。
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