高加索納卡地區經6周衝突後,10日由俄國居中調解的「和平協議」(Peace Deal)正式簽訂,亞塞拜然獲得占領區管理權,亞美尼亞讓步撤軍決定則引爆國內首都示威。
針對雙亞兩國,9月27日因納戈爾諾-卡拉巴赫(Nagorno-Karabakh,納卡)地區的地緣政治及能源爭端擦槍走火問題,三方10月中曾藉人道協議調停但戰火不熄,此次和平協議於台灣時間凌晨5點正式生效(GMT9日21時)。
俄方除了將協助雙方交換戰俘外,納卡東南部已由亞賽拜然占領地區將順勢歸給其管理,遠達納卡地區第2大城舒沙(Shusha),及菲祖力(Fuzuli)、哈德路特(Hadrut)及傑布拉伊爾(Jabrayil)沿線城市。亞美尼亞也同意將在未來幾周撤回部分地方軍事部屬。
俄國總統普京(Vladimir Putin)表示,將在雙方前線部署1960人的俄國維和軍力,以防兩亞互相進犯,土耳其也有從中協助調停。
Map showing the approximate situation in #NagornoKarabakh if the agreed upon deal is implemented.
Other maps going around also place the northern part of NK under Azerbaijani control, leaving only an enclave around #Stepanakert in Armenian hands pic.twitter.com/xusEzrfwDu
— Thomas van Linge (@ThomasVLinge) November 10, 2020
亞塞拜然國內因奪回領地看似戰勝、大肆慶祝同時,總統阿利耶夫(Ilham Aliyev)也形容這項協定「具歷史重要性」,將其歸功於「亞美尼亞的投降」。納卡地區領袖阿魯秋尼揚(Arayik Harutyunyan)也贊同這項和平協定,希望盡速弭平戰火。
亞美尼亞總理帕辛揚(Nikol Pashinyan)則回應,這是經過戰略專家分析、深思熟慮所做決定,表示這場鬥爭誰也沒贏得勝利,「直到你自認被擊敗時,才算輸了」。但亞美尼亞國內掀起爭議,群眾突破國會與政府建物,為納卡地區共同民族大喊「我們還沒放棄」。
فوضى ورشق لعبوات المياه داخل البرلمان الأرميني احتجاجا على توقيع اتفاق مع #اذربيجان برعاية #روسيا pic.twitter.com/U9FNU6prJd
— Waleed Laham | وليد اللحام (@waleedlaham) November 10, 2020
此次近兩月衝突,納卡地區統計不包含民眾傷亡,光防衛軍力便喪失1200人。亞賽拜然也表示至少有80位平民,因戰火及期間多達21次的飛彈攻擊而逝世。普京則估計在亞塞拜然的巴達爾區,光10月便至少有5千人喪命。
納卡地區地處亞塞拜然國境之中,廣達4400平方公里,自蘇聯時期確立自治區域,擁有政府、軍隊,但約15萬人口中,以亞美尼亞族裔占多數。1991年蘇聯垮台後企圖納入亞美尼亞,遭亞塞拜然反對,使雙方1988至1994年爆發戰爭致3萬人喪命、百萬難民朝屬國逃難。
1994年時俄國僅調停雙方協議停火,並未簽訂和平協定。納卡領袖2006年修憲公投宣稱獨立,但地緣身居雙亞之中爭議仍頻。
亞美尼亞雖有俄羅斯軍事基地作為後盾,兩國也同屬「集體安全條約組織」。亞塞拜然則與土耳其友好、與俄國關係緊張,但俄國與雙亞皆有軍火交易,三國關係仍得靠彼此協定維持。
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