川普選後首頒行政命令制裁中國　禁止美國投資「中國軍事企業」 -- 上報 / 國際

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#美國 #中國 #川普 #習近平

國際中心 2020年11月13日 10:00:00

美國總統川普12日頒布行政命令，將禁止美國投資者再將資金挹注至中國軍方擁有或控制共31家企業，為美國大選後白宮對中關係加壓最新行動。

美方此次動作，將使美國投資公司、養老基金等機構，不能再購入中企股票或進行證券交易，將危及中國電信、中國移動、監控設備製造商海康威視，也包含中國航空、船舶與核工業，以及華為技術等31家企業。

這些企業先前便已被美國國防部與財政部盯上、認定其受中國軍方支持的「中國軍事企業」，當前投資者也得在2021年11月全數撤出資金，同時禁止國人再買賣這些企業證券。

川普表示，中國正利用美國資金協助國內軍事、情報與安全機構朝現代化發展，表示這些遭制裁企業以私有、民營喬裝，實則獲中國當局軍事支持，企圖擴大軍工綜合體規模。

對於中方企圖開發部屬大規模殺傷力、先進常規武器，以及對美實施惡意網路攻擊，皆嚴重威脅美國國安、外交經濟與海外美軍，便提出制裁。

而此項政策基於「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）、「國家緊急法」（National Emergencies Act）與301條款頒布，將於2021年1月11日，上午9時30分起正式生效。

白宮頒布行政命令禁止美國投資中企。（擷取自白宮官網）

《路透》報導指出，這是川普敗選後首次對中出擊，分析表示即便美國兩黨選情戰況激烈，現況民主黨拜登以幾乎確定勝選，川普還不打算投敗、提出毫無佐證的指控。

不過川普看似仍將利用任期剩餘時間持續打擊中方，加諸先前新冠肺炎指控及香港立法單位制裁風波，12日的政策發表將再加劇世界兩大政經實體間角力。

報導也提到拜登上任對中策略，已顯示其雖不像川式任內最後一年的執政態度激烈，但將持續與北京採強硬策略。

《華盛頓郵報》（Washington Post）則引述專家見解，表示美國投資僅佔這些中企投資交易市場量約2%，此次制裁對中國軍事發展或美方投資者幾乎不痛不癢，「在我看來就是個面臨出走的政府，所做的最後手段」，顯示這次白宮出手的政治作用大於經濟影響。

《Politico》預測，川普除了對中施壓外，還將在拜登1月20日即位前，再重新張羅國內移民、健保與教育政策。拜登團隊、國防部與中國駐美大使館對此次命令則尚無回應。

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