【美印不參加】全球最大自貿協定「RCEP」15日將簽署　中國主導、亞太15國加入 -- 上報 / 國際

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#中美貿易戰 #中國 #美國 #RCEP

【美印不參加】全球最大自貿協定「RCEP」15日將簽署　中國主導、亞太15國加入

陳想想 2020年11月13日 18:40:00

由中國主導、東協10國及中澳日紐韓5國在內的「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），會議於11月12日到15日進行，預計15日正式簽署協定。

「RCEP」於2011年首次提出，15個成員國經過長達8年的協商，將在協定生效的20年內，取消簽署國之間高達90％的進口關稅，還會建立電子商務、貿易和智慧財產權的通用規則。

誰是RCEP的一部分？

RCEP是由東南亞國家協會（東協）10個成員國，包含汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南，以及他們在自由貿易協議（FTA）的5個合作夥伴，澳洲、中國、日本、紐西蘭、南韓共同組成。

RCEP成員國。（擷取自維基百科）

印度中途退出RCEP

印度作為最初的合作夥伴之一，卻於2019年宣布退出談判，原因是擔心中國的廉價製造業產品，以及澳洲和紐西蘭的農產品和乳製品，將嚴重威脅當地產業。

儘管印度的決定嚴重降低了RCEP原有的市場規模，其餘15個國家仍同意繼續協力合作，並持續為印度重新加入敞開大門。

8. India's withdrawal from RCEP leaves a major gap, and perpetuates its exclusion from Indo-Pacific economic integration. But RCEP contains an accession mechanism that enables new members to join after ratification. India should be first on board. https://t.co/oIre6pvrLU

— Jeffrey Wilson (@JDWilson08) November 13, 2020

RCEP規模有多大？

即使沒有印度，RCEP仍然是世界上規模最大的自由貿易協定，參與國家經濟體占世界人口和GDP的30％。

RCEP涵蓋了中國、日本、韓國和澳洲等世界主要經濟體，也包括了一些較不發達的國家，例如寮國和柬埔寨。

最重要的是，RCEP將代表中國、日本和韓國之間有史以來的第一個FTA，這象徵亞洲第一、第二和第四大經濟體的結盟。

川普提貿易保護　促中國推RCEP

以鞏固經濟影響力為主旨，中國近年來積極尋求與貿易夥伴建立自由貿易區，且隨著美國總統川普倡導貿易保護主義並對中國、墨西哥與歐盟等主要貿易夥伴徵收一系列關稅，更使中國更積極促成RCEP的誕生。

中國商務部稱，中國已經與17個國家達成「雙邊自由貿易協定」，並正在與15個國家進行自由貿易談判。同時，中國正在與歐盟就投資條約進行長期談判，儘管距離成功進入歐盟市場還有長遠的一段路。

自2012年以來，中國更持續在與日本和韓國就「三邊自由貿易協定」進行談判，但進展甚微。

正式簽署後，RCEP將成為中國有史以來第一個「多邊自由貿易協定」，這將大力擴大中國的經濟影響力，同時更提升中國未來參與更先進的自由貿易協定的潛力。

Here's a rundown of your top economic news today https://t.co/HxBuDKnZ97

— Bloomberg (@business) November 12, 2020

美國總統川普於2016年上任後，針對經濟發展策略採取貿易保護主義，主要保護美國國內產業的出口，因而大幅提高美國貿易夥伴的進口關稅。

面對美國的貿易保護政策的同時，中國成功簽署此大規模經濟同盟，已有部分聲音希望拜登於2021年上任後，能重新建立與貿易夥伴的良好關係，重新打開美國國際貿易市場。

RCEP與CPTPP

儘管RCEP在智慧財產權和降低關稅方面取得了可觀的進步，但與《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）相比，RCEP仍未涵蓋到某些重要事項。

CPTPP該協議有11個成員，成員國包括日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、越南、汶萊、墨西哥、智利及秘魯，其中大多為台灣主要的貿易夥伴，占台灣對外貿易額比例超過3成，對台重要性不言可喻。

RCEP will be signed on Sunday, with a seat kept available for India. The US will then be on the outside looking in of TWO regional trade agreements. https://t.co/xXrPQd3u5U pic.twitter.com/AAAjcKgYFz

— Scott Kennedy (@KennedyCSIS) November 11, 2020

CPTPP誕生於跨太平洋夥伴關係組織（TPP），該組織曾是美國前總統歐巴馬「重返亞洲」戰略的關鍵計畫，川普上任之後卻於2017年退出，對TPP造成極大衝擊。

美國退出後該協議由日本為首推動，與及其他10個成員重新以CPTPP在2018年重新簽署，並於當年年底生效。

CPTPP被廣泛視為世界上最先進的多邊貿易協議之一，相較RCEP更加開放及全面，其中對成員國之間的進口關稅取消高達99％，更包括有關勞工和環境標準的規定。

#中美貿易戰 #中國 #美國 #RCEP

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