英國年底脫歐死線在及,據《衛報》16日消息,歐洲議會成員原定12月中投票決議,但雙方談判僵持,結果或許得在12月28日才能出爐。
距英國脫離「歐盟單一市場及關稅同盟」限期僅剩不到7週,雙方協議進度自夏季就卡在英國海域的漁業權益上,愛爾蘭外長柯文尼(Simon Coveney)也不太看好目前談判局勢,表示「希望能在10天內確定」,並坦言若無法談妥、將改向準備面對「硬脫歐」的貿易壁壘。
歐盟脫歐事務首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier)原定在19日視訊會議上,對歐盟27國領袖回報喜訊,但雙邊協議談不攏、可能延至下周或更久才能確定。即便雙方談妥,歐洲議會成員國間的交接時間至少得花上6週、才能交付投票。
英國談判代表弗羅斯特(David Frost)15日則推文表示雙方近日協議「有朝正面方向前進」,但由於「脫歐首腦」首相幕僚長康明茲(Dominic Cummings)日前因爭議離職,在關鍵議題上的談判會較難產出。
3/4 There has been some progress in a positive direction in recent days. We also now largely have common draft treaty texts, though significant elements are of course not yet agreed. We will work to build on these and get an overall agreement if we can.
— David Frost (@DavidGHFrost) November 15, 2020
據報,目前英歐貿易談判在國內補貼基本規範皆已定奪,但在未來近年的環境準則、勞工與社福標準機制上還未有結論,且英國堅持不走歐盟標準。
柯文尼特別指出「漁業權益」或許會導致雙邊談判告吹。即便漁業經濟價值上相對汽車或金融服務業小,但歐盟漁業在英方海域捕撈量、相當英國在歐盟海域的6倍之高。英國方面倘若接受歐盟現狀標準,則將危及獨立沿海法律地位,將攸關堅持脫歐的英國漁民選票。
目前英國當局對國內漁業承諾,與歐方代表巴尼耶受成員國的託付,兩者因政經考量多,仍僵持在夏季的協議內容上,彼此僅只小幅退讓。
無論雙邊談判解果如何,12月31日23時起,英國皆得正式脫離歐盟單一市場與關稅同盟規範,《衛報》隨後整理其影響範圍。
若協議脫歐,在近6百頁的協議書正式出爐前,談判細節難以掌控,目前僅能推知將延續雙邊免關稅與免貨物量配額機制,但其中航空與託運等關鍵因素可能動搖結果。
北愛爾蘭方面將開始對英國所有產品豎起壁壘,但脫歐機制尚未確定前,愛爾蘭海運可能會面臨癱瘓,在肉品、乳製品及漁獲限制加重,連帶使農牧食品價格高攀,除非歐盟願意對特定大廠放寬限縮。
英歐高端產業更是強烈反對硬脫歐,包含汽車、飛機與化學製品工業影響甚鉅,汽車供應鏈的製造工作機會將飽受衝擊,裕隆(Nissan)汽車大廠也對在英國產業未來生憂。
航太與國防軍事工業也被警告脫歐後困境將「與日劇增」,未來進出口皆得提供英歐雙邊先進技術認證。化工業方面,更可能面臨10億英鎊的額外進口支出(約新台幣377億元)。歐洲大型化工原料公司BASF表示,光是申請他們1300項產品的合格認證,就得花費近6萬英鎊(約新台幣226萬元)。
另外也將導致,遊客邊境出入與移民管制、科學教育合作困難或被迫終止、英歐貿易樞紐肯特港混亂,另外英國犯罪制衡上,將缺歐洲提供逮捕令與即時出入境數據。
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