【中瑞秘密協議】竟允許中國公安入境逮人 所有費用更由瑞士官方買單

國際中心    2020年12月11日 08:00:00

《衛報》9日報導披露,中國與瑞士曾於2015年簽屬「再入境協議」(readmission agreement),允許中方特工能赴瑞士審訊、捉捕中籍嫌疑人,入境後費用更全權由瑞士官方買單。而由於協議在7日到期、有意更新才首度曝光。



 



過去瑞士曾和逾50國簽署相似協議,其中只有中國未曾公布詳細內容,直至8月前更毫無音訊,此次則由關注亞洲人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)取得英文版協議內容公諸於世。



 



組織方表示,相較瑞士與他國協議內容,中國2015年簽署的這份協議架構「完全不同」、缺少互惠條款。雖公安部「專家」僅能在受瑞方邀請後才能赴當地「執行任務」,但指派人選權力則由中方主掌,且入境時受瑞士保密責任護佑、可不表明自己的官方身分,甚至持觀光簽證入境、周遊申根各國。



 



「若是向非法居留等低層級案件,不會動用到公安部官員」美國西東大學法律專家路易斯(Margaret Lewis)回應,並認為公安部會特別派出人馬應是為了特定「中共感興趣之人」,且中國特工行動還不會受到瑞士當局監督,同時中國提供瑞士報告也被列為機密。



 



該協議在8月首次曝光時,也正巧遇到國際關注中國內部問題高峰期、挑起瑞士民間怒火,在此之前該國國會及外交事務委員會更毫不知情,便有意在7日到期後予以更新,英文版內容隨之流出。



 



瑞士移民秘書處(SEM)則為其袒護,表示該協議能有效打擊非法移民分子,且中方控制權並非如外界認定的如此寬鬆,簽訂至今僅在2016年動用過一次,當時遣返13位中國公民、其中4位為尋求庇護者,且執行對象將確保返國不受迫害威脅,因此藏民與維吾爾難民皆不會名列在上,不過協議卻並未明文紀錄瑞國辯稱的保護措施。



 



「保護衛士」表示,瑞士恐已有違難民不應被遣返回面臨嚴重威脅之祖國的「不遣返原則」,且無任何機制能保護這些人回國後的境況、引發疑慮。廣州社運人士王愛忠也回應,該協議將威脅逃離香港的民運者,並將瑞士置於尷尬處境。



 



 


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