【七年長跑】歐中投資協定正式簽署　習近平：展現中方對外開放決心 -- 上報 / 國際

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#中國 #歐盟 #習近平 #梅克爾 #馮德萊恩

【七年長跑】歐中投資協定正式簽署　習近平：展現中方對外開放決心

國際中心 2020年12月31日 11:25:00

《德國之聲》（DW）報導，歷經七年協商會談「歐中全面投資協定」（EU-China CAI）已在29日達成共識、30日如期簽署，將在1年後正式生效，有望成功消除往後歐企投資中國屏障，特別在新興能源汽車航太業、電腦雲端服務、金融服務及醫藥產業。

中歐投資協定30日在歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與中國國家主席習近平，以及德國總理梅克爾（Angela Merkel）、法國總統馬卡洪（Emmanuel Macron）、歐洲理事會主席米歇爾（Charles Michel）共同見證下正式簽訂，之後再經歐洲各國政府及歐洲議會批准，中國商務部也將立即展開資料審核工作。

歐盟執委會29日特別列出談判簽署完成後三項關鍵影響，包含市場開放、公平競爭環境及產業穩定發展，另包含制定爭端解決機制，突破中國對第三國承諾紀錄。習近平聲明也表示，該協定「展現了中方推進高水準對外開放的決心和信心」，將有助世界經濟復甦、促進全球貿易投資自由便利，中歐作為兩大市場，應加深合作對話、推動多邊合作。

歐盟表示，中國為消除日前歐方疑慮，已承諾將落實國際勞動組織基本公約（ILO fundamental Conventions）、持續監管強迫勞動問題，國營企業此後任何舉措或獲得補貼皆得公開透明。在房地產、製造業、營建業及金融服務等領域，歐盟也特別強調公平競爭關係，並限制技術轉移範疇也得經由歐企駐中機構。

過去歐企直接投資（FDI）中國的限制相較他國來說最為嚴格，該協議也成歐盟輪值主席梅克爾（Angela Merkel）接任半年來重要政策。德國經濟研究所學者馬提斯（Jürgen Matthes）也大力肯定協議簽署，並回應「起初立場就不公平，中國市場相對封閉，但在歐洲所有人都已享有自由投資權益」，表示雙方終獲公平互惠條件。

"As an EU source told PAP (Polish Press Agency) on Monday, at the meeting of the ambassadors of the member states after the speech of the EC representatives, Poland opposed the" sudden "acceleration of work on the EU-China investment agreement."https://t.co/WVHey7rxzV

— Marcin Przychodniak (@Molos123) December 28, 2020

根據2019年歐洲官方統計，歐盟出口中國貿易額已達1980億歐元、進口額更來到3620億歐元，使當年中歐雙邊貿易額達到6500億美元（約新台幣18兆2581億元），單日雙邊貿易額也逼近10億歐元。歐企直接投資排行上，中國也一直排全球第二名、位居美國之後。在2020年第一季，歐企對中投資總額便大漲16億美元（約新台幣449.4億元）。

"Today must be the start of a new EU-China relationship."#IPAC ?? member @hildevautmans

calls for reciprocity, sovereignty and a stronger commitment to defend universal freedoms and the rule of law to guide EU stance at upcoming China summit. https://t.co/BYpt6dEYnt

— Inter-Parliamentary Alliance on China (@ipacglobal) September 14, 2020

據悉，中國過去一直不願放寬歐盟投資限制，但自從拜登確定當選下一任美國總統後，對此態度變得較為彈性，促成該協議也讓中國國家主席習近平在外交關係加分。

《彭博》報導表示，美國總統川普上任來除了對中祭出高關稅引爆貿易戰，也要求歐洲盟友聯手制衡，同時以進口政策威脅歐盟國家，中歐加深經貿往來勢必會對歐美關係造成一定衝擊、扭曲美國市場。

美國副國家顧問博明（Matt Pottinger）也在協議簽署後表示，「美國新政交接迫在眉睫，政府兩黨領袖皆對歐洲在此時達成新投資協定相當困惑與震驚，我們不能再忽視北京持續在新疆建造工廠之實，幾乎是在吹捧強迫勞動，而歐盟卻匆匆與北京結成夥伴關係，過去許多歐盟官員及領導人都將川普政府視為跨太平洋合作的阻礙，如今事實證明了，這非關乎川普，而是歐盟的關鍵高官們，照照鏡子吧」。

#BREAKING Matt Pottinger, Deputy @WHNSC Advisor tells European #IPAC Co-chairs:

“Leaders in both U.S. political parties and across the U.S. government are perplexed and stunned that the EU is moving towards a new investment treaty right on the eve of a new U.S. administration.” pic.twitter.com/m4rjcVmNef

— Inter-Parliamentary Alliance on China (@ipacglobal) December 30, 2020