重建美國製造業慘況　拜登大筆一揮簽下千億「買美貨」命令 -- 上報 / 國際

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#美國 #拜登

重建美國製造業慘況　拜登大筆一揮簽下千億「買美貨」命令

國際中心 2021年01月26日 17:00:00

美國總統拜登（Joe Biden）就職後連簽數十道行政命令，將競選宣言付諸實行、挽救疫後國人經濟重挫情形，25日再簽署「買美國貨」命令，確保聯邦政府購買產品得以「美國製造」優先，關乎數千億政府採購金流向。

「這場病毒大流行清楚證明了，在國家緊急狀態下，為實現保護我國人民利益，不能再仰賴沒有這項共識的他國」拜登表示，並強調「製造業對戰後美國民主影響深遠」，如今也將有助重返繁榮盛況。日前也曾表明「所有美國人都是我們經濟策略的核心」。

「買美國貨」政策（Ensuring the Future Is Made in America, by All of American Workers ），內容包含限縮政府採購規則、增加聯邦機構進口產品難度，修訂美國製造產品定義，提升美國本土產出成分，並期望將所有公用車及船隻，改用美國自產電動交通工具。

Today, President Biden took bold action to support American businesses, invest in the future of American industry, and support American workers. pic.twitter.com/Kw8BzdxLEr

— The White House (@WhiteHouse) January 25, 2021

拜登命令將直接影響，目前聯邦政府與外國達三成商品與勞務採購的合約比例，「在我們監督下這將有所改變」。據聯邦審計署（GAO）於2019財年估算，該合約總額約達5860億美元（約新台幣16.4兆元）。

製造業經濟價值也佔去美國總體經濟約12%，政策將連帶強化美企供應鏈、勞工工作機會及提升基本薪資，國際貿易規則現代化。

It's simple: When we spend taxpayer money, we should use it to buy products made in America and support jobs here at home. My Buy American Executive Order does just that. pic.twitter.com/N6mZU6lBi5

— President Biden (@POTUS) January 26, 2021

在競選期間拜登便以提出該願景，預計4年任期內，將能為美國製造及技術產業貢獻4千億美元（約新台幣11.2兆元），並會特別在白宮設立職位監督。該政策雖與川普「美國優先」（America First）政策相似，但之前主要是針對與中關稅競爭關係。

中國在2010年超越美國成為製造業第一大經濟體，2018年便供應全球產品總量達28%，嚴重威脅美國製造業生計，美國貿易赤字更在2020年11月攀至680億美元（約新台幣1.9兆元），創14年來紀錄。

China ?? and India ?? were two major outliers in a gloomy year for foreign direct investment.

The two nations recorded positive #FDI growth in 2020 even as global levels sunk to lows not seen since the 1990s. https://t.co/xbGMvpZBJb pic.twitter.com/DbNWNY7nDf

— UNCTAD (@UNCTAD) January 25, 2021

外商直接投資額上，中國更在2020年首度勝過美國，且在全球與美國投資額（-49%，1340億美元）皆大幅衰退情況下，中國還能擁有4%漲幅，達1630億美元（約新台幣4兆5660億元）。

因此拜登政策便獲得美國勞工及產業聯合會（AFL-CIO）支持，組織領袖特朗卡（Richard Trumk）除大力肯定，稱「這命令踏出很好的一步」，也說「川普過去四年來都沒成功做到」。美國製造業就業數字在1979年達到1950萬巔峰，目前跌至1230萬。疫情前川普許諾，會重建大蕭條前製造業榮景，但未曾達到。

#美國 #拜登

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