由於疫苗短缺,歐盟近日決議限制出口,引發英國及歐盟的紛爭。《有線電視新聞網》(CNN )1月30日報導,世衛及公共衛生組織所警告的「疫苗民族主義」已在歐洲發生,而窮國仍等不到疫苗的到來。
聯合國大會2020年9月召開視訊會議,世界各國領袖在大會中宣誓要團結對抗疫情,並表示,當疫苗研發出來之後,應該優先分配給最弱勢的群體。如今疫苗已開始生產,各國也開始洽談疫苗購買的合約,但卻不見當初所聲稱的團結與合作。
綜合外媒報導,英國、瑞典合資藥廠阿斯特捷利康(AstraZeneca)曾表示產能出現問題,無法在2021年3月底提供歐盟所要求的疫苗數量,僅能交貨25%,引發歐盟不滿。但另一方面,阿斯特捷利康卻能如實提供英國疫苗,讓歐盟大為光火,引爆脫歐談判以來兩方的憤懟。
歐盟在1月29日頒布疫苗出口限制令,任何在歐盟生產的疫苗,要輸出到歐盟以外地區前均須取得核准,窮國不在限制名單內,但英、美、加拿大等國都會受到影響,歐盟執委會副主席羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,此舉並非針對單一國家。英國政府發言人則回應,英國已和藥廠簽訂有法律約束力的契約,並未料到盟友的歐盟會干擾契約履行。歐盟曾揚言將會援引脫歐條款限制疫苗出口到北愛爾蘭,但遭到英國及愛爾蘭抗議而作罷。
歐盟領袖曾表示,阿斯特捷利康優先輸送疫苗到英國,他們現場檢驗阿斯特捷利康在比利時的工廠已確認阿斯特捷利康先前所宣稱的產能不足屬實。英國脫歐強硬派則認為這只是歐盟掩飾無能的手段,並控訴歐盟將英國製造的疫苗輸送給歐盟的人民使用。
《有線電視新聞網》(CNN )報導,熟悉相關事務的人士表示,歐盟和阿斯特捷利康所簽訂的契約中確實有包含在英國設立的工廠,同樣地,阿斯特捷利康提供給英國的疫苗也有部分是在歐盟境內生產的。另一方面,英國政府則拒絕透露和該藥廠的契約內容,並以國安為由拒絕透露該國掌握的疫苗數量。商業、能源及產業策略部僅表示,該國掌握的疫苗主要生產自英國本地,但坦承有部分疫苗是來自「別處」。
阿斯特捷利康1月28日表示,將會在3月底供貨大約3100萬劑疫苗。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)1日表示,經過協商後,阿斯特捷利康願意額外提供900萬劑疫苗,並提前一周執行,共有4000萬劑疫苗將會提供給歐盟,但這仍是當初預估疫苗的一半。
Step forward on vaccines.@AstraZeneca will deliver 9 million additional doses in the first quarter (40 million in total) compared to last week’s offer & will start deliveries one week earlier than scheduled.
The company will also expand its manufacturing capacity in Europe.
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) January 31, 2021
英國及歐盟互相指責疫苗供貨的同時,分配不均及超買囤貨的現象也正在發生。巴基斯坦的一名醫生艾哈邁德(Nashwa Ahmad)向《CNN》透露,她們等待疫苗的消息好幾周了,並表示:「醫護人員仍必須在毫無防備的環境下不斷工作,這是非常艱難的。」
Threat of vaccine nationalism reinforces global need for better pandemic planning https://t.co/u6gScAWRrh #hw #cdnpoli pic.twitter.com/lWKTf1MFSY
— CBC Politics (@CBCPolitics) January 31, 2021
《每日晨報》(DailySabah)報導,新冠肺炎疫情加大貧富差距。目前的主要藥廠,包含阿斯特捷利康、輝瑞及莫德納,預估能在2021年生產53億劑的疫苗,但現行的測試顯示,疫苗需要注射兩劑才能發揮效果,這意味著實際上只能提供約20多億人,佔全球約1/3。
另外,在疫情爆發的時候,很多富國早已開始購買疫苗大廠或藥廠的股份,遭控壟斷疫苗的管道並無視窮國沒有辦法負擔疫苗開支的問題。《每日晨報》(DailySabah)指出,富國人口佔全世界約14%,但卻購買接近53%的疫苗,使富國能夠接種該國人民疫苗超過三次。但另一方面,在2021年,窮國每10人之中就有9人無法取得疫苗。
By refusing to facilitate widespread production of COVID-19 vaccines in developing countries—clinging instead to an old, quasi-colonial economic order—wealthy countries and their pharmaceutical giants are prolonging the pandemic, @realtahiramin writes.https://t.co/T1x7y1egfR
— Foreign Affairs (@ForeignAffairs) February 1, 2021
綜合外媒報導,英國已掌握約3.6億劑疫苗,並會向嬌生及Valneva購買超過1.5億劑疫苗,總數量已超過英國全國人口四倍。歐盟則確保有16億劑疫苗,將近歐盟人口的5倍。此外,加拿大等國也囤積超出該國人口四倍的疫苗。
南非總統拉瑪佛沙(Cyril Ramaphosa)在1月下旬舉行的世界經濟論壇達沃斯議程(Devosagenda)對話會議中抨擊富國囤積疫苗,呼籲將疫苗分給最需要的人。
世界衛生組織(WHO)在2020年6月建立全球疫苗取得機制(COVAX),目標要供貨約20億劑疫苗給有需要的國家—主要為窮國,即使如此,也只能涵蓋這些國家約20%的人口。聯合國人權專員表示,雖然有很多國家願意提供COVAX大量資金,但他們同時也囤積大量疫苗,最終妨礙全球在防堵疫情上的努力。
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