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【經濟學人報告】台灣成2020年最大贏家、晉升東亞「完全民主」之最
根據英國《經濟學人》智庫最新發布的《2020民主指數》報告顯示，台灣在短短的一年間內，就從2019年全球排名第31名上竄至2020年全球排名第11名，升格「完全民主」類別，成為了整個東北亞地區的排名之最。
報告在評估全球各地「選舉過程多元化」、「政府職能」、「政治參與」、「民主政治文化」、「公民自由」等5大民主指標的過程中發現，全球民主指數在2020年一整年當中有持續下滑的現象；全球均分在10分的得分中僅獲5.37分，是2006年該指數彙編以來的最低紀錄。
全球整體民主狀況
根據報告指出，這是由於各國政府在疫情大流行之下所施加的封鎖措施和管制行為，導致了2020年的公民自由大幅回落。其中，北非與中東、以及撒哈拉以南的非洲國家平均下降分數最多，分別是0.09和0.10；西歐和東歐的平均分數亦下跌0.06；亞洲與澳洲則倒退了0.05；拉丁美洲則位居其後、退步0.04，成為該地區連續第五年的「倒退」紀錄；另外，北美地區的平均分數雖然僅下降了0.01，但這是由於加拿大在民主指標上的進步、與美國下跌的分數平衡所致。
Global democracy has been on the slide for years. The restriction of civil liberties for billions of people in 2020 did not help. My piece about @TheEIU's latest Democracy Index https://t.co/CBFcdnETzh
— Alex Selby-Boothroyd (@AlexSelbyB) February 2, 2021
針對政權類別發生的變化，該份報告一共總結了7個「消極」和4個「積極」的變化。在積極變化方面，日本、韓國、台灣紛紛從「瑕疵民主」轉變成「完全民主」；地中海一帶的歐洲國家阿爾巴尼亞，也從「混合政體」晉升為「瑕疵民主」；在消極變化方面，法國和葡萄牙失去了他們在2019年獲得的「完全民主」地位，重新被編入「瑕疵民主」行列；而中美洲的薩爾瓦多和香港則從「瑕疵民主」降級為「混合政體」；排名靠後的阿爾及利亞、布基納法索和馬利也全都失去了「混合政體」的地位，直接被點名為「威權政體」。
經過研究者討論得出的結果，他們認為：「為防止災難性的生命損失，國家／地區有理由暫時讓人民喪失自由。」因此，2020年的全球民主倒退現象也不是毫無跡象可循。
‘The 2020 Democracy Index from the Economist Intelligence Unit found that democracy had deteriorated in all seven regions of the world for the first time since 2010, driven by government measures to address the emergency.’https://t.co/dHp1oQKgx8 #CommonCurrency
— Festival of Ideas (@FestivalofIdeas) February 3, 2021
法國
報告指出，那些受到排名懲罰的國家，多半都是因為抵抗疫情入侵而放棄了國內公民自由、或是未能對當局的緊急權力行使進行適當的審查或拒絕。以法國為例，疫情大流行之下的嚴重鎖國和國家宵禁，導致其排序的總體得分顯著下降，跌入「瑕疵民主」的類別。
美國
縱使美國2020年的總統大選創下了歷年來的投票新高，但是美國前總統川普（Donald Trump）、及其支持者事後拒絕承認選舉結果的行為，造成了公眾對民主進程的信任大受打擊，美國民主指數驟降0.04。
馬利
值得注意的是，儘管選舉可以帶來民主的進步，但選舉並不總是能夠「真的」使民主進步。位於非洲國家的馬利，雖然於2020年3月舉行了大範圍自由和公正的議會選舉，但當該國在8月發動軍事政變時，便直接導致了選舉結果的無效判定，使馬利的排名順位下降11名，成為整個撒哈拉以南非洲的典型狀態──「威權政體」。
台灣
若以得分和排名的變化來衡量，《2020民主指數》報告中表現最為亮眼的便是台灣。台灣在短短的一年間內，就從2019年全球排名第31名上竄至2020年全球排名第11名，從而升格為「完全民主」類別，並成為了整個東北亞地區的排名之最。
根據台灣在2020年1月的民調、以及總統大選結果顯示，在全球議會監督與公民自由倒退的同時，台灣的民主在疫情之下仍具有一定韌性，包括年輕一代選民投身政治參與的高出席率、以及政府在疫情防控措施上的嚴謹度與倍受信任。該份報告總結，台灣晉升「完全民主」行列的事實，證明了「要運作良好的民主制度，首先必須維護人民未來」的這一觀點。
???Taiwan is “the year’s biggest winner” according to The Economist Intelligence Unit’s Democracy Index 2020! Read the full report here: https://t.co/OvQjlsfSec pic.twitter.com/HZsgJO0T06
— Taiwan Foundation for Democracy (@TFDemocracy) February 3, 2021
《2020民主指數》的「完全民主」國家／地區
- 1. 挪威（9.81分）
- 2. 冰島（9.37分）
- 3. 瑞典（9.26分）
- 4. 紐西蘭（9.25分）
- 5. 加拿大（9.24分）
- 6. 芬蘭（9.20）
- 7. 丹麥（9.15）
- 8. 愛爾蘭（9.05）
- 9. 澳洲（8.96）
- 10. 荷蘭（8.96）
- 11. 台灣（8.94）
- 12. 瑞士（8.83）
- 13. 盧森堡（8.68）
- 14. 德國（8.67）
- 15. 烏拉圭（8.61）
- 16. 英國（8.54）
- 17. 智利（8.28）
- 18. 奧地利（8.16）
- 19. 哥斯大黎加（8.16）
- 20. 模里西斯（8.14）
- 21. 日本（8.13）
- 22. 西班牙（8.12）
- 23. 南韓（8.01）
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