根據《英國廣播公司》(BBC)17日報導,自新冠疫情(Covid-19)爆發以來,中澳兩國之間的政治局勢越發緊張,中國除了對澳洲各種進口商品提高鉅額關稅,更甚,還發出相關商品限制令,以遏制澳洲的「傾銷作為」。
報導指出,南澳一名釀酒師懷特(Jarrad White)便是一個血淋淋的案例。花了近10年在中國開展葡萄酒業務的他,雖然成功建立起其葡萄酒王國「傑羅莎葡萄酒集團」(Jarressa Estate Wines),然而,短短3個月內,一切的努力全都化為了泡沫。
「自2020年11月底中國與澳洲的磨擦加劇以來,再也沒有賣出過任何一瓶葡萄酒。那些囤積在倉庫裡的葡萄酒無處安放,我們只能等待關稅取消的那一天。」
2020年,中國政府在中國酒業協會的抗議下,對澳洲進口的葡萄酒進行反傾銷調查。根據該次調查,中國最終以「澳洲傾銷葡萄酒至中國市場」為由,將澳洲進口中國的葡萄酒關稅從107%提高至212%不等。
儘管中國商務部表示,對葡萄酒進口關稅的提高,不過是暫時性的反傾銷措施,但是這一舉措的施加,卻引來多數澳洲葡萄酒商的不滿,就連澳洲農業部長利特普勞德(David Littleproud)也表示「極為失望」。
自此,中澳兩國間的貿易緊張關係急速惡化、甚至降至4年來冰點。
MEDIA RELEASE: Australian Government extremely disappointed in Chinese decision to impose preliminary tariffs on Australian wine #auspol #ausag #australianwine pic.twitter.com/Xk6jeC89hg
— David Littleproud (@D_LittleproudMP) November 27, 2020
根據澳洲葡萄酒產業組織的統計,因為中國加增了關稅的緣故,整個12月份,澳洲對中國葡萄酒的出口額幾乎趨近於零;2020年全年,從澳洲出口到中國的葡萄酒總值更下滑了14%,僅剩10億澳幣(約新台幣212億9000萬元)的獲利。
Australian wine exports in the 12 months to December 2020, decreased by 1 per cent in value to $2.89 billion, as Chinese tariffs took their toll on exports, according to Wine Australia’s Export Report released today.
— Wine Australia (@wine_australia) February 2, 2021
有學者認為,這是由於澳洲當局自2017年以來,多次站在「對立面」指責中國的作為、更在2020年呼籲國際間發起對中國的新冠病毒獨立調查所致。
不過,多數澳洲葡萄酒業者與廠商都表示,並不怪罪於政府,「因為我們相信政府已就此一問題做出最大努力與協商了。」
「Italian Wine Central」2020年10月公布的一份報告顯示,澳洲作為全球第五大葡萄酒出口國,2015年至2019年平均出口的葡萄酒產量有高達772萬公升,並且每年可以為澳洲經濟貢獻將近350億澳幣(約新台幣7437億5000萬元)的利潤。
對此,塔赫比克葡萄酒集團(Tahbilk Group)首席執行官珀布里克(Alister Purbrick)說明,澳洲的葡萄酒產業之所以能夠發揚光大,在於澳洲最主要葡萄酒市場的出現──中國。
2015年,中澳兩國自由貿易協定的簽署,取消了高達14%的關稅,「在該協定的基礎之上,中國的中產階級不斷擴大對澳洲葡萄酒的需求,同時,澳洲葡萄酒商也在零關稅的優惠待遇下,不斷輸出越來越多葡萄酒。」他補充。
最終,中國成為了澳洲出口葡萄酒的最大市場。
This timeline by @ShivaniNSingh tracking #China #Australia tensions over #Commodities #Trade https://t.co/jBDbL5zyAs
IMF: China is Australia's top #export #market, worth $104 bln
Shipments of #beef #barley #coal #cotton #wine most impacted; China has alternative #supply lines pic.twitter.com/6HOIUB0naG
— Divya Chowdhury (@divyachowdhury) December 11, 2020
儘管葡萄酒產業在中國的興盛為澳洲帶來了極為豐厚的利潤,但是珀布里克卻指出,2020年上半年澳洲惡劣的氣候環境,使得葡萄酒的淨產量驟降近一半,舉凡嚴寒冰雹、或是延燒不斷的森林大火等,都對葡萄酒莊園造成了不可磨滅的影響。
同時,隨著全球經濟增長趨於遲緩、以及新冠病毒的肆虐,中國和其他地區的訂單量銳減,澳洲2020年整年份的葡萄酒出口表現明顯低於預期。
珀布里克惋惜的說道:「因為生意都不見了。」
面對如此困境,一些葡萄酒業者表示,他們正在努力尋求開發哈薩克、烏茲別克等地的新興市場,但懷特指出:「就現階段情況來看,新冠疫情的大流行將使得出國尋找新買家的機會變得異常困難。」
珀布里克勉勵:「至少有了這次經驗,我們再也不會如此嚴重的仰賴中國或是任何單一市場。這是一次非常好的教訓。」
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