川普(Donald Trump)治理下的美國,這4年來與中國之間的關係,可說是愈發緊張和低迷,雙方不僅發動貿易戰,更在資訊安全、產業鏈、科技發展等領域上,相互抵制和威脅。
如此不健康的發展趨勢,也讓眾多產業和智庫憂慮,相繼釋出研究報告,期望新一屆拜登(Joe Biden)政府,能夠改善過去4年來低迷的風氣。
《華爾街日報》(WSJ)報導,美國全國商會(U.S. Chamber of Commerce)17日發表長篇研究報告,名為「了解中美脫鉤:宏觀趨勢與對產業的衝擊」(Understanding U.S.-China Decoupling: Macro Trends and Industry Impacts),這份88頁的報告中,警告新政府、倘若繼續採行極端或不當的貿易政策,恐對自家產業造成嚴重衝擊和損失。
The U.S. Chamber of Commerce warned that rising tensions with China could have serious consequences for American businesses, laying out a worst-case scenario where some major industries would be crippled https://t.co/sjGvYDOWIc
— The Wall Street Journal (@WSJ) February 17, 2021
商會認為,倘若華府選擇和中國決裂或脫鉤,會讓美國航空產業損失大批訂單,年度銷售額度將下滑380至510億美元(約新台幣1兆619億至1兆4252億元),連帶造成裁員浪潮,美國本土預計將損失10至20萬個工作機會。
至於在半導體供應鏈上,如繼續採行禁售或限制令,甚至全面禁止對中國出售,將造成至多1240億美元(約新台幣3兆4652億元)的出口損失,並同時導致10萬多個工作機會流失的慘況。
除了兩大產業外,同樣能創造高收益的化學/藥劑和醫療諮詢產業,也會受到中美決裂衝擊,出現大幅度收益損失與本地就業機會流失,這都是新政府和企業不願看到的最糟糕局面。
與此同時,兩大經濟體決裂後,也會讓美國本地的經濟、貿易、投資和產業陷入困境,高額的關稅懲罰讓國內生產毛額(GDP)重創、資金縮減也讓投資減少,沒有了留學生和遊客,大批服務產業也將面臨高達300億美元(約新台幣8383億6600萬元)的損失。
New Analysis: “Understanding U.S.-China Decoupling: Macro Trends and Industry Impacts” seeks to better understand the degree to which the U.S. and Chinese economies are intertwined and dependent on each other for stability and growth. https://t.co/6WvnSwLauF pic.twitter.com/K4ELGtgyzx
— U.S. Chamber (@USChamber) February 17, 2021
不過,美國商會也坦言,「不斷崛起的中國,挾帶著強烈國家主義色彩,勢必成為拜登總統任期最大挑戰,也是美國未來國家安全發展的一大威脅。」
報告對白宮和國會喊話,希望高層決策者能更重視資料分析與相關數據,同時權衡各種利弊得失,別為了逞一時之快、反倒讓自家經濟和產業付出龐大代價;同時,新政府應該加緊修補和盟國之間的合作關係,「畢竟沒有任何國家,能單獨面對中國在各方面的挑戰。」
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