根據《美聯社》(AP)報導,美國目前有14個州娛樂用大麻合法化,紐約州也即將加入此行列。該州議員於27日達成協議,預計30、31日對法案和預算進行投票,以趕在4月1日前完成預算。
紐約州長古莫(Andrew Cuomo)辦公室估計,大麻合法化最終可帶來每年約3.5億美元稅收,和創造3萬至6萬個就業機會。
紐約州於2014年通過醫用大麻合法,耗時多年才對娛樂用大麻達成共識,民主黨終於將通過該法作為今年的優先事項。
紐約州眾議員克魯格(Liz Krueger)表示:「我立法的目標是終結種族歧視的大麻禁令,該禁令對全州有色人種造成巨大損失,並利用合法化所帶來的經濟效益來幫助治癒和彌補這些族群」。
A deal to legalize recreational marijuana in New York was crafted with the hope of making amends in communities affected by the war on drugs. Millions of dollars in tax revenue from cannabis sales would be reinvested in minority communities each year. https://t.co/vz0RUHmnRz pic.twitter.com/T7xq3zeWBW
— The New York Times (@nytimes) March 25, 2021
《紐約州大麻法規與稅收法》(New York State Cannabis/Marijuana Regulation & Taxation Act)允許向21歲以上的成年人銷售娛樂用大麻,當地政府可以選擇退出零售,但不能退出該法。
依據該法,21歲以上的成年人可種各三株、每戶最多可種植各六株成熟和未成熟大麻植物。
該法一旦通過後會立即生效,但要等紐約制定法規和大麻管理辦公室後才能開始販售。紐約州眾議員皮普爾斯(Crystal Peoples)於25日估計,可能需要18個月至2年的時間。
紐約州將對大麻徵收9%的州銷售稅,加上4%的稅分配給郡和地方政府,也會根據大麻中的四氫大麻酚(THC)含量來收取額外的稅,從大麻花每毫克0.5美分到食用大麻每毫克3美分不等。
所有大麻稅收將流入紐約州的大麻稅收基金,剩餘資金將分配40%用於教育、40%給社區補助金再投資基金(Community Grants Reinvestment Fund),和20%給藥物治療和公共教育基金(Drug Treatment and Public Education Fund)。
紐約州將取消持有少於3盎司大麻的刑罰,並自動刪除過去因大麻被定罪的紀錄。該州也將提供貸款、贈款和孵化器(Incubator)計畫,鼓勵當地少數族裔、小農、婦女和退伍軍人參與大麻產業。
此外,紐約州將會研究大麻影響駕駛的程度,是否取決於時間和新陳代謝等因素,也會持續禁止「麻駕」。州警察能獲得資金來僱用和培訓「藥物識別專家」(drug recognition experts)。
支持者認為,此舉能創造工作機會,並解決數十年來毒品戰爭中種族不公的問題。然而,執法部門、學校和社區倡導者反對該法,認為大麻合法化,會進一步使因疫情瀕臨崩潰的醫療體系不堪負荷。
We have reached an agreement to legalize adult-use cannabis.
Too many New Yorkers have been unfairly penalized for the use & sale of cannabis, arbitrarily arrested & jailed. That time is coming to an end.
I look forward to signing this legislation into law.
— Andrew Cuomo (@NYGovCuomo) March 28, 2021
其他娛樂用大麻合法化的州仍在努力改善毒品戰爭造成不平等現象,如麻州黑人企業家於2019年表示,該州184個大麻營業執照除了2個外,都發放給白人經營者。
根據聯邦調查局(FBI)統計,美國公民自由聯盟(American Civil Liberties Union)於2020年發表的一份報告發現,持有大麻的黑人被捕可能性為白人的四倍。
皮尤研究中心(Pew Research Center)調查發現,有2/3的美國民眾支持大麻合法化。美國目前有15個州以及華盛頓特區、關島允許成人使用大麻,有36個州允許醫用大麻。
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