《法新社》(AFP)報導,在美國氣候變遷特使柯瑞(John Kerry)、與中華人民共和國氣候變化事務特使解振華、於上海舉行了為期2天的氣候變化會談後,美國國務院17日發布了一份「中美氣候危機聯合聲明」,承諾將與中國、以及其他國家共同合作,以及早擺脫全球範圍內、與日俱增的氣候危機。
報導指出,儘管拜登政府(Joe Biden)上台後,中美關係仍不見明朗跡象,但柯瑞的訪華、以及本次聯合聲明的頒布,種種跡象,無不顯示著兩國仍願意在共同領域合作的決心。
聯合聲明中指出:「中美兩國往後將更致力於相互合作,共同應對氣候危機,以解決這個嚴肅而緊迫的重要問題。」
US, China call truce on ‘climate crisis’ to cooperate on solutions https://t.co/mVV1HWT8DO
— Malcolm Turnbull (@TurnbullMalcolm) April 18, 2021
一、中美兩國將按事態嚴峻性、與迫切性,致力於相互合作、並與其他國家一起解決氣候危機;這既包括強化各自行動,也包括在《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)和《巴黎協定》(Paris Agreement)等多邊進程中展開合作。
二、展望未來,中美兩國堅持攜手、與其他國家一起加強《巴黎協定》的落實。回顧《巴黎協定》中,將平均氣溫限制在2℃以內、甚至控制在1.5℃的願景,雙方承諾,將繼續作出努力,採取提高力度的強化行動,以使上述溫升限制的目標得以實現。
三、中美兩國都引頸期盼著、美國在4月22日至23所舉辦的領導人氣候峰會的到來,並認同該峰會的目標:在年底聯合國氣候變化大會(COP26)的到來之前,提高全球氣候變化中,包括「減緩」、「適應」、以及「支持」的野心。
四、中美兩國將採取其他近期行動,以為當前氣候危機做出進一步貢獻:
(一)中美兩國計畫,在年底聯合國氣候變化大會到來之前,制定各自、旨在實現碳中和/溫室氣體淨零排放的長期策略;
(二)中美兩國計畫,採取適當行動、盡可能地擴大國際投資、與融資行為,以支持發展中國家、從「高碳化石能源」過度至「環保、低碳、可再生能源」的階段;
(三)中美雙方將分別執行《蒙特婁議定書》「吉佳利修正案」中、所體現的「逐步減少氫氟碳化合物生產、與使用」的措施。
五、中美兩國將在聯合國氣候變化大會前後,持續討論有關21世紀20年代的具體減排行動,使之與《巴黎協定》相符的溫升限制目標得以實現。其中幾項具體措施包括:
(一)通過各種政策、措施、科技,實施工業、與電力領域的減碳作為;
(二)增加部署可再生能源的建設;
(三)落實環保、且適應氣候變化的農業;
(四)開展節能建築;
(五)實施環保、且低碳的交通;
(六)在有關甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放的領域,進行合作;
(七)在有關國際航空與航海活動中、所有會排放溫室氣體的領域中,進行合作;
(八)其他有關的近期政策和措施,還包括減少煤、油、以及瓦斯的排放。
六、中美雙方將合作推動聯合國氣候變化大會的成功,大幅度提高全球氣候變化中,包括「減緩」、「適應」、以及「支持」的野心;雙方還將合作推動《生物多樣性公約》(Global Biodiversity Framework)第十五次締約方大會的成功。
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