【新冠肺炎】警報狀態限制公民基本權利 西班牙法院判決違憲

葉憶萱    2021年07月16日 07:00:00

根據西班牙《國家報》(El País)報導,西班牙極右翼呼聲黨(Vox)提起訴訟,對此,憲法法院14日以六比五微弱多數通過,首波新冠疫情期間的警報狀態違憲,判決完整內容將於未來幾天公布。



 



西班牙政府於2020年3月14日宣布,進入為期三個月的警報狀態,要求民眾除購買食物等基本活動外都要待在家,關閉除基本行業外的商店。法院判決指出,這限制且中止了公民之間自由流通和集會的基本權利。



 






 



西班牙憲法第116條列出三個級別的緊急情況:「警報狀態」(state of alarm)、「緊急狀態」(state of emergency),和最高級的「戒嚴」(state of siege)。



 



自從西班牙爆發疫情以來,憲法專家一直在爭論是否需要進入「緊急狀態」。有些人認為,「警報狀態」提供足夠法律範圍來限制某些權利,而其他人認為封鎖是一種強烈限制,相當於禁止基本權利,因此需要「緊急狀態」。



 



兩者不同之處在於,「警報狀態」由內閣同意後,在眾議院(Congress of Deputies)進行辯論,由眾議員批准或否決。這能讓行政部門加快採取行動,在實施「警報狀態」後行使議會控制權;而「緊急狀態」則是先提交給眾議院批准,再由議會宣布。



 



西班牙總理桑切斯(Pedro Sánchez)領導的聯合政府14日對此判決感到憤怒。政府的消息人士稱:「政府堅持認為,若沒有這個工具,我們將無法及時遏止病毒傳播」,並說這些措施「符合憲法和涵蓋警報狀態的組織法」。



 



另外,法院還駁回了呼聲黨部分上訴,即「關於守靈和葬禮方面建立特殊措施命令的違憲主張」。



 



第一次警報狀態解除後,政府隨後又於10月25日宣布第二次警報狀態,目前已在2021年5月9日結束。



 



不過,隨西班牙第五波疫情來襲,青少年和年輕族群染疫情況尤為嚴重,歸因於缺乏疫苗接種覆蓋率和更多互動。



 



美國約翰霍普金斯大學(Johns Hopkins University)統計,截至15日下午1時,西班牙新冠肺炎累計4,041,474例確診、81,043例病歿。



 




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