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太平洋30萬人口島國出售公民身份　130國免簽證成犯罪溫床

陳品潔 2021年07月15日 22:00:00

英國《衛報》報導，人口只有30萬的太平洋島國萬那杜（Vanuatu），祭出備受爭議的「黃金護照」方案，外國人只須花13萬美元（約新台幣363萬元），就可獲得公民身份，免簽證入境歐盟成員國、英國等130個國家與地區。

《衛報》指出，光是2020年，就有超過兩千人入籍，申請過程僅須一個多月，人不必到也能辦理。

零稅天堂、洗錢熱區

該方案從2017年推出，「紀錄不佳的商人、被各國警察通緝的個人」均在移民名單之中，號稱為「最快、簡單、便宜」移民方法，甚至可能成為跨國犯罪集團的太平洋據點。

此外，萬那杜本身就是絕佳的避稅天堂，該國沒有個人所得稅、公司稅或財富稅，成為洗錢熱區。

《衛報》指出，一些人有複雜的境外商業活動紀錄，包含設立沒什麼商業活動的空殼公司。他們甚至可以在萬那杜「更改姓名」，換一個身份繼續行事，引起了歐盟和經濟合作暨發展組織（OECD）的關切與擔憂。

多國頭痛角色入籍

從2020年到2021年1月的投資移民清單中，《衛報》發現了被美國制裁的敘利亞商人、北韓政治人物、勒索梵蒂岡的義大利商人、澳洲幫派組織飛車黨前成員、涉嫌盜竊36億美元（約新台幣1000億元）的南非人等。

Ex-bikie and missing property magnate among Australian names granted Vanuatu citizenship https://t.co/T9R74Yzls6

— Guardian news (@guardiannews) July 15, 2021

報導指出，萬那杜在2020年發行的2200份黃金護照中，超過一半由中國人申請，其次為奈及利亞、俄羅斯、黎巴嫩、伊朗、利比亞、敘利亞和阿富汗等國，多半來自中東與非洲，也有少數來自歐美。

政府主要收入來源

萬那杜人均GDP僅有2780美元（約新台幣7萬7658元），低收入使國家負債累累，還時常受到自然災害威脅。

該國反對派領袖雷建瓦努（Ralph Regenvanu）直言不諱投資移民的好處，「就是錢。對一個資源極度匱乏的國家而言，金錢相當重要」，「開放移民有其優點在」。

Here you can read the larger investigation https://t.co/d2Jnu9P10B

— Ilaria Maria Sala (@IlariaMariaSala) July 15, 2021

2014年經歷嚴重的風災之後，30萬人口的島國萬那杜債務占GDP的比例飆升，從23%不斷暴漲到2018年的47%。

「黃金護照」方案成為該國政府主要收入來源，占了政府收入的42%，藉此償還債務，GDP債務比在2020年降到42%。

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