對付疫情假訊息　美國會擬修法230條社群媒體平台免責條款 -- 上報 / 國際

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#新冠肺炎 #美國 #疫苗 #假訊息 #川普 #拜登

對付疫情假訊息　美國會擬修法230條社群媒體平台免責條款

葉憶萱 2021年07月23日 13:00:00

根據《Vox》報導，美國民主黨籍參議員克洛布夏（Amy Klobuchar）和盧揚（Ben Ray Lujan）22日提出《健康錯誤訊息法案》（Health Misinformation Act），將為《通訊規範法案》（Communications Decency Act）第230條（保護科技公司免於因用戶發布的內容而被起訴）創建例外，要求社群平台對有關新冠疫苗和其他健康議題的假訊息負責。

《健康錯誤訊息法案》不罰「自然推送」，例如假訊息貼文按時間排序出現，而是針對「演算法」推送。除此之外，該法還指示衛生與公共服務部（HHS）發布有關構成健康錯誤訊息的指南。

儘管科技巨頭面臨兩黨批評，但廢除第230條的計畫可能具有挑戰性，因為定義和辨別公衛錯誤訊息通常很複雜。同時，法院還必須確定平台演算法是否「中立」以及是否宣傳了健康錯誤訊息。

即使部分廢除第230條，個人用戶也很難成功起訴社群平台，因為發布健康錯誤訊息並不違法，與散播兒童色情和誹謗言論不同。

言論自由倡導者警告，廢除（或部分廢除）可能會限制網路言論自由，因為該法會讓科技公司更嚴格控管用戶發布的內容。

America needs facts, not fiction, about the coronavirus. Dr. Fauci has consistently put public health first and fought the spread of misinformation. His leadership should be applauded, not distorted to score political points.

— Amy Klobuchar (@amyklobuchar) July 21, 2021

克洛布夏表示：「長期以來，網路平台在保護國人健康方面做得不夠。這些是全球最大、最富有的公司，他們必須採取更多措施來預防致命疫苗錯誤訊息的傳播」。

克洛布夏和盧揚4月寫信給臉書和推特執行長，要求他們更積極刪除平台上錯誤訊息，並引用反數位仇恨中心（Center for Countering Digital Hate）的報告，臉書和推特有高達65%反疫苗內容來自12名反疫苗影響者。

總統拜登（Joe Biden）16日曾批臉書等平台允許假訊息傳播如同「殺人」行為，不過他於19日澄清：「臉書沒有殺人，而是那12個人在上面提供錯誤訊息」。

臉書公共政策負責人馬丁（Kevin Martin）說公司支持改革第230條：「我們認為，澄清健康錯誤訊息相關困難和緊迫的問題會有所幫助，並期待我們考慮改革方案時與國會和產業合作」。

並非國會首次試圖廢除第230條部分內容

國會於2020年3月提出《消除對互動科技的濫用和肆意忽視法案》（EARN IT Act of 2020），若科技公司未適當解決平台上兒童色情內容，將取消第230條的豁免權，該法目前仍在審議中。

克洛布夏與其他民主黨籍參議員華納（Mark Warner）、廣野慶子（Mazie Hirono）2021年2月共同提出《防止欺詐、剝削、威脅、極端主義和消費者傷害法案》（SAFE TECH Act），以改革第230條，讓社群媒體對網路跟蹤、有目標性的騷擾和歧視負責。

另外，民主黨籍眾議員馬里諾夫斯基（Tom Malinowski）、伊蘇（Anna Eshoo）於3月重提《保護國人免受危險演算法法案》（Protecting Americans from Dangerous Algorithms Act），欲取消第230條，以防演算法擴大有關國際恐怖主義和干涉公民權利的貼文。