為期2天的20國集團(G20)財長峰會18日落幕,由於美國堅決反對在公報中提及反保護主義,甚至一度為此拒簽公報,G20財長峰會只好打破10多年來的慣例,在公報中不提反保護主義與維護自由開放的全球貿易。在美國的堅持下,這份公報也刪除了承諾投入資金打擊氣候變遷的部分。
美國財政部長努慶(Steven Mnuchin)上任後首次出席G20財長峰會,便展現美國新政府的強勢作風,遵循美國總統川普(Donald Trump)的「美國優先」(America First)路線,堅決反對公報提及反保護主義、打擊氣候變遷。相關人士形容,這次峰會常出現美國與19國針鋒相對的情況,美國堅持不讓步,推翻G20過去十年來的共識。
《路透》(Reuters)形容,這是美國新政府與國際社會近期最大的衝突。G20財長公報雖不具強制力,但將影響G20各國未來一年的經濟與財政政策走向。
努慶說:「這是我第一次出席G20,所以過去的公報不一定與我的立場相符。」努慶強調,他清楚川普的政策與要求,以此為出發點與G20各國協商,「對於結果,我再高興不過。」
國際貿易佔全球經濟將近一半的產值。有官員指出,7月登場的G20峰會料將再度討論此議題,到時才是關鍵。
沒能在公報中堅持反對保護主義,部分國家感到失望,但也有國家看淡這個爭議。德國財長蕭伯(Wolfgang Schäuble)表示:「不是我們不團結。我們當然反對保護主義,這是毫無爭議的。」蕭伯說,只是不清楚各國對「保護主義」的定義為何。
2016年的G20財長峰會公報曾提及,各國在2015年簽署應對全球暖化的《巴黎協定》(The Paris Agreement),承諾投入資金、以實際行動對抗氣候變遷。經美國與沙烏地阿拉伯反對,這次公報對此事略過不提。
川普在競選總統時聲稱,氣候變遷全是中國搞出來的「騙局」(hoax),目的是打擊美國工業,強調當選後將背棄《巴黎協定》。川普當選後鬆口稱,對《巴黎協定》持開放態度。
如今G20財長峰會在美國與沙國的堅持下妥協,觀察川普政府近日的國內政策走向,令人對此發展不感意外。川普政府16日公布2018年聯邦預算藍圖,提議削減國家環境保護局(EPA)31%的預算,意在取消應對氣候變遷的措施。
針對氣候變遷相關預算,白宮管理暨預算室主任穆瓦尼(Mick Mulvaney)表示:「我們覺得這是浪費錢。」
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