梅伊簽署通知信件 英國即將啟動脫歐

傅莞淇    2017年03月29日 16:00:00

英國首相梅伊(Theresa May)已簽署正式啟動脫歐的通知信。這6頁長的文件將於英國時間29日中午12時30分(台灣時間下午7時30分)左右由英國駐歐盟大使巴羅(Tim Barrow)送往歐洲理事會(European Council)。



 






 



如此將正式啟動成員國脫離歐盟的2年正式協商期。若雙方未同意延長日程,英國將在2019年3月29日離開歐盟,結束這段持續46年的政治結盟關係。



 





 



梅伊於29日上午舉行內閣會晤後,將在中午時分於下議院告知議員們信件內容。她將再度鼓勵全國人民團結起來,並承諾政府將為每一名人民爭取理想的協議,也包括已在此定居的歐盟公民。



 



在脫歐公投期間支持歐盟的主要反對黨工黨領袖柯賓(Jeremy Corbyn)表示,工黨尊重人民的決定,並將督促政府為每一個步驟負起責任。「英國將因此改變,問題是如何改變....」柯賓說,如果首相未能保障就業與生活水平,那將是「歷史性的國家災難」。



 






 



英國前副首相、親歐派的自民黨(Lib Dems)前黨魁克萊格(Nick Clegg)描述,這將是脫歐支持者的烏托邦美夢(utopian wishful thinking)被冷硬現實取代的一刻。英國獨立黨(UKIP)前黨魁法拉吉(Nigel Farage)則表示這將是極度開心的一天(a big happy day)。



 






 



28日晚間,梅伊已分別致電知會了歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)、歐盟執委會(European Commission)主席容克(Jean-Claude Juncker)及德國總理梅克爾(Angela Merkel)。



 



唐寧街發言人表示,他們在通話中同意一個強健的歐盟對大家都是好的,並承諾將以建設性且正面的精神展開協商,確保脫歐的過程順暢且有秩序。



 



(左至右)馬爾他總理穆斯卡特、歐洲理事會主席圖斯克、德國總理梅克爾及義大利總理真迪洛尼25日於羅馬慶祝歐盟60週年。(湯森路透)


 



先前,英國保守黨政府欲以「皇家特權」(prerogative powers)逕行啟動脫歐。但最高法院1月判決政府須獲得國會的同意。在下議院駁回上議院兩項修正案後,英國國會13日通過脫歐法案,賦予梅伊啟動脫歐的權力。



 



英國預計將於30日發表吸納歐盟既有法律的「大廢除法案」(Great Repeal Bill),並廢除1972年已來的《歐洲共同體法案》(The European Communities Act)。



 



歐盟做好談判破局的準備



 



在英國正式將脫歐通知信交與歐盟前,歐盟新聞媒體「EURACTIV」29日報導一份歐洲理事會回應的聲明草稿。這份文件陳述了歐洲理事會在英國啟動脫歐後的初步行動,並設立代表歐盟的歐盟執委會與英國協商時的基本立場與原則。



 



英國國旗及透出的歐盟旗幟。(湯森路透)


 



歐洲理事會指出,歐盟成員國們將以單一的整體與英國進行協商。優先事務是要將英國脫歐對成員國、人民與企業造成的衝擊減到最小,因此將會由數件確保脫離過程平順推進的安排著手。



 



這份文件也提到,歐盟希望英國未來仍是一名親近的夥伴。雖歐盟方面已做好談判破局的準備,但「這並不是我們希望看見的結果」。



 



歐洲理事會主席圖斯克已表示,歐盟將在4月29日召開峰會、討論英國脫歐協商策略。歐盟執委會指派的英國脫歐主協商者、法國前外交部長巴尼耶(Michel Barnier)則估計,協商大概要到5月中下旬才會正式展開。



 





 



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