送「小三」行賄　如何計算犯罪所得　 -- 上報 / 調查

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#調查局 #企業肅貪 #鴻海 #小三 #商業賄賂

盧禮賓 2016年11月25日 18:42:00

法務部調查局於兩年前在經濟犯罪防制處成立企業肅貪科，推動企業肅貪，屆滿兩年，24日舉辦「企業肅貪之回顧與前瞻論壇」，產官學、審檢辯領域人士齊聚研討，除了財務報表虛增營收的舞弊犯罪，商業賄賂和侵害營業祕密犯罪態樣複雜，在中國大陸有送「小三」行賄企業，無形的資訊交換，如何防制，在在考驗執法機關的智慧。

這場論壇是調查局經濟犯罪防制處的年度盛事，邀請前司法部長賴英照教授、前法務部長施茂林教授擔任主持人。三場主題分別是「財務報表之窗飾與舞弊」、「企業經營之蠹腐」、「隱形資產的戰爭」。

調查局台北市調查處組長盧錦松在專題報告表示，虛偽交易是經濟犯罪最常見的犯罪行為，以美化財務報表手法，向金融機構詐欺貸款、向投資人詐偽發行股票募集資金，或掩飾作為直接掏空公司資產的手段，也可以成為不實謠言操縱股價，是最原始簡單的經濟犯罪行為，也最難防制。

新北市調查處組長陳茂益專題報告「企業經營之蠹腐─商業賄賂犯罪現況及面臨問題探討」，以鴻海老臣收賄背信案為例，探討企業貪瀆，他說，該案犯行跨兩岸三地，透過白手套過水收賄，集團性、跨境及洗錢等多層次犯罪手法，174頁的判決書，如同企業賄賂規避刑責的犯罪指南。

與談人東吳大學法學院副院長王煦棋表示，2003年聯合國反貪腐公約公布，中國就簽署，發展至今，沒有專門的商業賄賂法，而是散見各法律，除《刑法》第163條之外，有相當多實務上具有拘束力的法律規定。根據中國《刑法》第6條，外國公司人員在中國領域內犯罪，依該刑法相關規定處罰。

她表示，大陸很多台商，當面臨被指控犯罪，或犯罪東窗事發，第一時間就是跑回台灣，因為他們知道大陸在刑案追訴上「非常有效率」，不像台灣謹慎鉅細靡遺蒐證，也因為台灣司法制度「非常符合憲法保障人民權益的精神」。

前鴻海資深副總經理廖萬城涉嫌向供應商索取新台幣1.62億餘元回扣，台北地方法院判處廖萬城10年6個月徒刑。鴻海感謝台北地院嚴懲不法之徒。圖為2014年間１月間，檢調傳喚相關人等。（翻攝自非凡電視台）

台高檢檢察官許永欽表示，商業賄賂是生意人買賣潛規則，而且是大家不願點破的事實，賄賂充斥各行各業，不管是採購、銷售，是傳統產業或科技產業，從一枝筆採購到一家公司股權收購，就有收回扣的空間。

私部門的賄賂到底侵害什麼法益？不同國家有不同說法，澳門學者認為是損害公司財產利益。日本學者認為是背託了公司的信任關係。美國學者認為是破壞了市場公平競爭的秩序。但根據2003年聯合國會員大會，「公司及個人都不應該以賄賂方式來獲取業務上或商業上的利益」。

他表示，企業也很喜歡用回饋金或佣金處理事情，所以到底是屬賄賂、回饋或佣金，要分清楚。禮多人不怪，企業常利用各種時間名目送禮，以規避犯罪刑責。

由於商業賄賂態樣變化，傳統思維以為商業賄賂就是送現金、禮物等，其實還有送「小三」的，如何計算犯罪所得，大陸已訂有一套標準，我國們也要因應。另外，無形的贈予，尤其是資訊交換，例如送股市明牌，進行內線交易，賺取的利益，比送現金更有價值。如果法令規範不足，將形成很大法律漏洞，很難偵辦。

許永欽說，國內商業賄賂僅零星立法，規範不足，須要一套完整的商業賄賂法，且檢察官的檢察權要強化。

調查局長蔡清祥致詞表示，調查局於2014年7月在經濟犯罪防制處成立企業肅貪科，專責企業貪瀆案件偵辦，化被動為主動，走入企業，防範不法，獲企業界肯定，對公司治理和管控發揮很大效果。

法務部常務次長張斗輝表示，我國在國際透明組織公布的清廉印象指數，在168受評國家和地區中，排名第30名，亞洲排名第7，相關印像指數逐年提升，是各機關、企業等共同努力成果。

最高檢檢察總長顏大和也指出，企業肅貪是世界潮流，執法機關刻不容緩，必須採適當作為協助國內產業正向發展。

論壇與談人涵蓋產官學審檢辯領域，包括政治大學法學院院長林國全、證券櫃檯買賣中心總經理張麗真、經濟部智慧財產局主任林清結、鴻海集團弊端防制處長洪孟宏、聯發科技公司法務長宿文堂、智慧財產法院法官熊誦梅、台高檢檢察官朱帥俊及陳峰富律師等。

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