沒人又沒錢　地方縣市不願代辦護照申請 -- 上報 / 調查

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黃驛淵 2017年04月07日 09:23:00

民眾想要辦護照，不是每個縣市都有窗口受理申請。目前除了外交部及領務局，全國僅新北市各區、台中市的部分戶政事務所提供首次申請護照的代辦服務，其他縣市像是彰化縣、金門縣，過去也曾「限期」推出試辦護照申請，不過最後礙於人力、經費，最後無疾而終。

多道手續幫居民2個忙：

不必多跑一趟、省200元代辦費。

外交部官員透露，外交部過去也曾嘗試建議各地戶政單位代辦護照申請，但請內政部調查各縣市的意願後，發現各縣市戶政機關興趣缺缺，並回覆表示「滯礙難行」，主要理由就是「人力、經費不足」。

目前全國僅剩新北市政府提供全市護照代辦服務。新北市政府民政局戶政科長顏耀明表示，自2014年4月至今，每年受理代辦護照的件數都增加，至今累計共13萬6290件。

以去年為例，8萬6344件申請「人別確認」的案件中，就有4萬9272件委託戶政事務所直接代辦護照，委辦率57.06%；而光今年1至3月，委辦率又再提升至62.2％。顏耀明說，不但民眾「不必再多跑一趟」，也可替民眾省下一件200元的旅行社代辦費。

此外，新北市政府去年7月15日起再加碼，除了代辦首次申請護照，若因為更改出生年月日、姓名、身分證統號、出生地，而導致必須換發新護照，也可以直接在各地戶政事務所申辦、換發。

至於其他縣市則受限經費、人力，多數都無法提供這項代辦服務，少數曾試辦的縣市，政策最後也曇花一現、無疾而終。

少數試辦縣市政策如曇花一現：

彰化縣只辦1年半、金門縣5個月就停止；台中市上個月才剛開始。

例如彰化縣政府在2014年的7月起也曾由轄區內的戶政事務所代辦護照申請，平均每月達4427件，隔年服務量增加至每月995件，但礙於人力縮編，去年起已停辦。

金門縣政府的金城鎮戶政事務所，去年1月20日也開始試辦「首次申請護照親辦一處收件全程服務」，但只試辦了5個月就停辦。台中市政府則從上月15日起，在北屯、大里、豐原及清水等4區的戶政事務所，首度試辦「首次申請護照代辦」服務，能持續多久，也待觀察。

顏耀明表示，代辦護照申請，民政局沒有額外編列預算，且因戶所本來就有人別確認的業務，代辦護照「只是多了一道程序而已」；至於送件則由專員送到領務局。但外交部官員說，新北市可能因為離外交部領務局近，所以可以省下不少交通費，但外縣市幅員遼闊，各地政府的人力、財務未必能負擔得起。

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