搶救偏鄉教育　初聘教師綁約6年才能走 -- 上報 / 調查

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#王政忠 #偏鄉老師

唐筱恬 2017年05月04日 09:40:00

學生哭著問「老師，你會不會回來？」讓原本想離開偏鄉的南投縣中寮鄉爽文國中熱血老師王政忠選擇留下，並撰寫暢銷小說《老師你會不會回來》，掀起教育界重視偏鄉教育資源議題，教育部也著手推動專法保障偏鄉學生受教權。

行政院將通過一部專為偏鄉教育設計的專法《偏遠地區學校教育發展條例》草案，規定未來分發到偏遠學校的公費生，以及接受偏遠地區學校聘任教師者，實際服務要6年以上，才能介聘到非偏遠學校服務，以解決偏遠地區學校教師員額不足、流動率高的問題。

偏鄉小學不只師資少、教師流動率高，一個班級常常換過好幾個導師，學生一習慣一個老師的教學，老師又要走了，成為偏鄉學生揮之不去的噩夢。

偏鄉教師三大特色：年輕、經驗少、代理性質比率高

偏鄉教師流動率到底要多嚴重？根據教育部「104學年度各級教育統計概況分析」，全台偏遠地區學校總共有1106所，學生共14.3 萬人，偏遠地區國中小教師教學年資未滿5年的就占28.3％、長期代理教師有17.1%、年齡未滿 30 歲的教師比率為12.8%，明顯較非偏遠地區的教師流動率高。

教育部為解決偏遠地區教師流動率問題，修法規定分發到偏遠學校的公費生，以及接受偏遠地區學校聘任教師者，實際服務要6年以上，才能介聘到非偏遠學校服務，也就是初聘老師做滿6年才能走。

另外偏遠地區學生少，導致學校不斷被裁併，偏鄉學生上課必須千里迢迢到市區上課。草案為保障偏鄉地區受教權，規定國小學童15人以上，或在5公里範圍內沒有學校的地方，且無公共交通工具到達，就必須設立分校、分班或教學場所。

教育部也將祭出一連串誘因，鼓勵教師投入偏鄉教育。草案明訂，校長及教師自願赴偏遠地區學校服務，或在偏遠地區學校久任而服務成績優良，應給予特別獎勵；偏遠地區校長、教師與代理教師，除了教師待遇條例之外，將再給予獎金、交通及其他津貼，發放方式由主管機關訂之。

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