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#同婚修法 #民法 #專法 #立法院 #行政院 #邱太三 #林全 #段宜康 #尤美女

同婚修法角力戰　政院成府黨「防火牆」

唐筱恬 2017年05月27日 17:30:00

大法官第748號釋憲文宣告，現行法令未保障同性婚姻違憲，必須在2年內制定相關法律，因此戰場轉移至行政、立法機關。民進黨立委段宜康、尤美女在黨內開槍，認為立法院應立即處理；不過黨內對該修《民法》還是立專法，仍然意見分歧，通通表明由行政院提出版本再討論，行政院成為府黨的「防火牆」，待社會冷靜一段時間再提出正式方案。

大法官宣告民法不允同性結婚違憲，行政院朝向立專法或修民法，立委段宜康表示，不管選哪種，要的話請盡早，我們不會等。（攝影：葉信菉）

行政院高層表示，本次臨時會聚焦在前瞻基礎建設計劃、年金改革上，要在臨時會上處理婚姻平權相關法案，時間上實在太趕，而且要盤整所有相關法律並在行政院會通過，一時之間也無法完成。但也不會讓法案拖過年底，甚至是2年後直接生效，因此最快也是下會期提出版本。

大法官釋憲宣告婚姻平權合法化，但並未明文要求要修改《民法》或另立專法，等於燙手山芋又丟回政院身上。政院人士指出，行政院長林全態度上一直支持婚姻平權，但對如何修法沒有定見，現在交由秘書長陳美伶召集跨部會議討論，目前行政院也只能盤點所有部會修法狀況，負責立法技術，修民法與專法的「價值選擇」問題仍然由高層拍板定奪，非政院所能決定。

行政院長林全支持婚姻平權，但如何修法沒定見，交由秘書長陳美伶(左)召集跨部會議討論。(翻攝自中華民國行政院臉書)

關於婚姻平權法案牽涉112項法律、356條文，法務部一直有著手研議《同性伴侶法》，盼以立專法方式保障同婚者的權益。不過法務部長邱太三在同婚釋憲案的言詞辯論庭上，提出一席「考妣說」掀起不小爭議，如今元氣大傷，在此議題上保持沈默，法務部內口徑一致均稱將由行政召集部會決定。

政院內部研議，不管修民法或專法，都必須修改《民法》，再透過立專法或修配套法案保障同婚者相關權益，本來就不可能「只修民法」。但反同、挺同勢力仍意見分歧，挺同派為求反歧視強調修民法，反同底線為不破壞原有制度主張修專法，內部也在研議一個兩全其美、對兩邊都可交代的方法，未來就算提出法案，也將是行政院與民進黨如何與各界溝通的「論述戰」。