我國友邦宏都拉斯亟需COVID-19疫苗,近來高層屢次放話稱不排除加強與中國關係,向台灣及美國施壓。我國一方面對外澄清邦交未受影響的同時,美國也私下展開運作,日前派出美國國務院西半球事務局中美洲事務主任范特瑞爾(Patrick Ventrell)前往宏都拉斯,勸阻宏國高層蠢動。范特瑞爾在訪問中強調,台灣與宏都拉斯的關係有利於宏國人民福祉,「對美國而言,台宏關係應該持續下去」。
儘管美國出手救火,疫情仍然成為宏國在野黨要求政府轉向中國的籌碼。當地消息指出,宏國7名市長組成「市政協會(AMHON)」,預計在本周前往薩爾瓦多,計劃在當地會晤中國官員,研商疫苗採購事宜。
為了加速獲得疫苗以控制COVID-19,宏都拉斯不僅透過鄰國薩爾瓦多獲得中國製疫苗,總統葉南德茲(Juan Orlando Hernandez)及宏國高層近來更數度公開放話稱,在向美國求援無效的情況下,為了順利獲得更多疫苗,願意考慮加強與中國關係,不排除設置中國辦事處,甚至暗示外交轉向。
對於宏國政府以邦交要脅台、美提供疫苗援助,我國外交部強調,宏國外交部日前已向我方重申台宏兩國邦交穩固友好;且宏國剛剛宣布與輝瑞(Pfizer)藥廠簽署合約採購440萬劑疫苗,應可化解危機。
面對台灣一再澄清仍無法化解外界疑慮,美國私下也採取行動。本月13日,美國國務院西半球事務局(Bureau of Western Hemisphere Affairs,WHA)中美洲事務主任范特瑞爾特地前往宏都拉斯,拜會該國高層,以及外交、司法部門和國會領袖。
據了解,范特瑞爾此行主要向宏都拉斯表達美國對中美洲地緣政治變化的立場,同時談及美國將向宏都拉斯提供疫苗援助,以及宏國將在今年11月舉行的大選;另外,范特瑞爾也向宏國談到,美國國會將公布的貪腐清單,其中包括宏國前任及現任高層官員。儘管美國駐宏都拉斯大使館對外僅發布范特瑞爾出席青年及婦女議題相關活動,但未對外公開的議題來看,范特瑞爾此行顯然軟硬兼施,要求宏國高層不要在外交上左右搖擺。
當地消息指出,范特瑞爾在此行中明確表示,宏都拉斯與台灣的邦交成功為宏國人民創造福祉;宏國也應該思考,在疫情中台灣確實提供了很多幫助。范特瑞爾更向宏國強調,「對美國而言,宏都拉斯與台灣的邦交非常重要,這種關係必須持續下去」。
疫情導致宏國在野黨及民間輿論充斥著「人民健康比外交更重要」的聲浪,美國的介入可能反而造成反效果。近幾個月來持續向宏國政府施壓,要求政府接受中國條件以換取疫苗的「市政協會(La Asociación de Municipios de Honduras,AMHON)」,7名成員市長正安排於本周再赴薩爾瓦多,委託薩方代為安排與中國官員見面,商談中國援助疫苗事宜。
這幾個在野黨執政城市日前獲得薩爾瓦多提供的3萬多劑疫苗後,中國外交系統藉此大力宣傳薩國與中國對宏都拉斯的協助。但據我國外交部掌握訊息,這7座城市日前施打的其實是薩國捐贈的AZ疫苗;而外傳中國「無償捐贈」給薩國的科興疫苗,其實是薩國政府自行採購。
然而由於這些宏都拉斯在野黨市長在開放民眾施打疫苗後,政治聲量快速上升,對處境艱難的宏國政府形成巨大壓力;而中國從宏都拉斯在野黨執政城市切入的「疫苗外交」,成功避開美國施壓,更讓宏國高層難以招架。
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