台美經貿夥伴關係深化 美國會通過21世紀貿易倡議執行法案

仇佩芬    2023年07月19日 10:47:00

美國聯邦參議院院會於美東時間18日無異議方式通過《台美21世紀貿易倡議首批協定執行法案》,將提交美國總統拜登簽署後生效。此法案從提出到參眾兩院通過,僅用了一個月又10天時間,顯示美國國會對強化台美經貿關係的高度支持。根據立法意旨,法案的生效將確保《台美21世紀貿易倡議》首批協定獲得國會應有的支持與持久性。



 



與此同時,我國行政院長陳建仁19日也在立法院臨時會針對此協定提出專案報告並備質詢。會前陳建仁受訪表示,美方已經通過此一協定,希望立法院在這次臨時會中能儘快通過,讓台美在貿易上都能互惠。



 





行政院長陳建仁19日也在立法院臨時會針對此協定提出專案報告並備質詢。(楊約翰攝)


 



繼美國眾議院於6月21日口頭表決通過後,參議院18日晚間以「一致同意」(unanimous consent)方式通過《台美21世紀貿易倡議首批協定實施法案》(US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act),將在稍後提交美國總統拜登簽署後正式生效。



 



根據美國立法程序,參眾兩院通過法案後,總統將有10天時間決定是否簽署或提出反對;若總統不採取任何行動,法案將在10天後自動生效。



 



此一法案由聯邦眾議院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)及參議院財政委員會主席懷登(Ron Wyden)等跨黨派議員於6月9日共同提出,希望藉由啟動國會同意程序,以確保未來美台間的貿易協定及雙邊貿易關係均獲得應有的支持與持久性。



 



法案提出後,眾院院會於6月21日通過,參院院會隨後也在7月18日無異議通過,立法進程速度之快,顯示美國國會跨黨派議員對《美台21世紀貿易倡議》的高度重視。



 



對於美國國會對強化台美經貿關係的強烈支持,再一次以具體行動表達對支持強化台美經貿關係的堅定立場,我國外交部表達誠摯肯定與感謝。



 



根據法案內容,在《台美21世紀貿易倡議首批協定》生效前,美國總統必須先向國會報告,說明協定如何促進台美貿易關係,並推動美國勞工、消費者、企業與農民的利益;此外,行政部門必須在30日內提出證明,確認台灣已採取履行協定必要的措施。



 



法案也要求行政部門,未來與台灣達成的任何進一步協定,必須徵詢國會意見,並符合公開透明原則。



 



提案人之一史密斯在提案時曾說明,此一法案意在藉由透過國會批准《台美21世紀貿易倡議首批協定》,確認國會對台美夥伴關係的堅定支持,對台美貿易關係十分重要;同時,對美國貿易談判的完整性與國會在其中扮演的作用也至關重要。



 






 





 


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