7月19日上午,立法院長蘇嘉全邀集朝野協商,討論臨時會相關程序。會中,民進黨團表達將處理《不當黨產處理條例》;國民黨團則痛批民進黨多數暴力,並表示將舉行黨團會議因應臨時會事宜,隨後就集體離席。
在國民黨退席抗議後,蘇嘉全宣布,隔天上午照常舉行全院談話會,決定臨時會議程,但假使國民黨團舉行會議後做成一致決議,有意與其他黨團對話,他願意再次在談話會前再次召集協商。
立院不能只有多數黨聲音
「國民黨表達意思非常清楚,就是認為民進黨處理黨產是違憲、不公不義,要和他們溝通只是緣木求魚,明天早上再次協商只是干擾議事,他們不可能答應來開臨時會…」蘇嘉全說完,柯建銘立刻拉過麥克風,主張不必再聽國民黨意見。
但蘇嘉全沒有因此改變心意,儘管柯建銘一再強調「不要多留一個尾巴」,他仍裁示,「就是這樣,我覺得應該保留一個彈性,如果沒有必要就不再開協商。」兩人隱隱浮現較勁意味。
人在現場的立法院祕書長林志嘉,並未評論這段對話是否代表「蘇柯較勁」,僅低調地說,「蘇院長主持協商的原則,就是盡量讓每個黨團充分表達意見,不讓任何人認為立法院只有多數黨的聲音。」
化對立讓法案順利通過
林志嘉指出,由於蘇嘉全承諾「議事中立」,主持朝野協商時不會只從特定黨立場出發,因此難免無法完全滿足民進黨團要求。例如今年5月,民進黨團亟欲在政黨輪替前,通過讓地方議會正、副議長採記名投票的《地制法》修正草案,國民黨則揚言將強力抗爭。
最終蘇嘉全認為,若法案強行在520之前完成三讀,勢必影響朝野氣氛,不利未來議事運作,於是積極與朝野溝通,達成在政黨輪替後一週再處理這項議案的共識。
「只有立法院長,才能用個人影響力,發起這類既能預防朝野激烈對立、又能讓法案順利通過的協商機制。」林志嘉說。
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