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#長照 #照顧員 #老人 #看護工 #外籍

長照人力荒　22萬外籍看護工成重要支柱

鄭閔聲 2016年09月16日 09:40:00

「政府每年培訓的照顧服務員，只有少數留在長照體系就業。原因除了收入不高，還有社會觀感、發展受限等等。政府想增加長照人力，除了調高薪資，還要讓長照成為『有發展性』的職業。」對於行政院承諾替照服員加薪，長期關心老人福利的立委吳玉琴樂觀其成，卻還有更多期待。

明年長照2.0上路以後，不僅要將50歲以上失智症患者、55至64歲失能原住民等族群納入長照服務範圍，且台灣高齡人口比率將逐年提高，衛福部評估需再增加兩萬五千名照服員才能因應人力需求。然而截至2015年底為止，台灣本國籍與外籍照服員合計僅一萬三千餘人，距離目標人力還有很長距離。

在人力匱乏之下，超過二十二萬名「外籍看護工」，成了目前國內長照人力的重要支柱，且依賴度仍持續上升。

專職照顧老人人才欠缺，政府除改善長期低薪待遇外，其專業培養和職業尊重也同等重要。（翻攝自廣恩老人安養中心官網）

長照人力荒，來自於受訓後的人力不願留在長照體系。吳玉琴指出，照服員薪資是「論時計酬」，保障時薪170元以上，但通勤時間不計收入。這樣的計薪方式，讓聚落分散、交通不便的鄉村地區照服員，很可能面臨舟車勞頓了八小時，實際服務時間卻只有一半的情況，因此許多人拿到證照後寧可加入醫院仲介機構，擔任住院病人「陪病員」，每天可領兩千元和仲介拆帳，工作也相對輕鬆。

這次行政院規劃替照服員加薪，預計會將最低時薪提高為210元到220元之間，照服員若每天能穩定排班8小時、每月工作25天，收入可望達到四萬元以上；若身處偏遠地區，服務時數不夠，衛福部也研議保障底薪。吳玉琴認為，這確實會增加勞工擔任照服員的誘因，但仍須配合提昇照服員職涯發展與社會形象的政策，才能有效引進人力，逐步減少外籍看護工總量。

「社會上有些人把照服員當成外勞看待、對這項職業不夠尊重，是長照留不住人的重要原因。」吳玉琴建議，除了扭轉社會觀感之外，政府可考慮進一步開放照服員接受基礎醫事服務如注射、抽痰、導尿等訓練課程，提昇長照工作者專業形象、並協助規劃職涯發展，才能吸引更多人投入長照。