黨產會副主委喬不定剖析法務部「葫蘆裡的膏藥」 -- 上報 / 調查

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盧禮賓 2016年09月03日 13:58:00

傳聞法務部要採迂迴戰術，指派廉政署副署長洪培根接任行政院不當黨產處理委員會副主委，繞過在檢審會卡關的回任檢察官人事案，洪若未回任檢察官，將會以什麼身分接任，令人好奇，到底法務部葫蘆裡賣什麼膏藥？

洪培根是於2015年5月從雲林地檢署檢察長任內，調任法務部所屬機關廉政署副署長。依《廉政署組織法》第七條規定，廉政署得借調實任司法官擔任署長、副署長職務；其年資及待遇，均依相當職位之司法官規定列計。因此，洪培根的檢察官職務自然消失，但司法官年資不中斷。

在此之前，檢察官轉任政務官，有海巡署前政務副署長游乾賜、海巡署前署長王崇儀，都是先辭檢察官職務後出任；游乾賜後來申請回任檢察官，但被打回票。

此次，洪培根再獲高層重用，內定出任不當黨產處理委員會副主委，依規定須先回任二審檢察官，再以檢察官身分調外機關辦事名義，兼任副主委，引發影響檢察官中立形象的爭議，回任人事案在檢審會卡關，副主委一職也暫時懸缺。

8月29日，法務部一度想在臨時檢審會中提案洪回任案再闖關，在會中臨時撤回。但法務部並未放棄或把話說死，強調副主委人事還在「通盤考量」。

事實上，在前次8月19日的檢審會，有委員建議洪培根辭去檢察官職務，接任副主委，避免爭議，如果在副主委任內表現恰如其分，四年任期後申請回任檢察官，也非常歡迎。此舉有如海巡署前副署長游乾賜申請回任檢察官的前例，只是屆時檢審會同不同意，就要看委員的意見。

法務部是否打算繞過檢審會這一關，讓洪培根迂迴接任副主委？檢審委員、士林地檢署檢察官蔡啟文「高度懷疑不可行」。

他說，如果沒有檢審會同意回任案，洪培根就不具有檢察官身分，就算調參事，再怎麼繞，都會發生同樣的問題，司法官年資如何計算、如何支薪？只要回鍋不成，沒有取得檢察官身分，以檢察官兼任副主委的目的就不算達成，所為何來？他也感到困惑。

蔡啟文表示，黨產條例是針對國民黨而來，國民黨不會坐以待斃。當洪培根執行委員會主張「這是不當黨產時」，是以檢察官或副主委身分說話？必然產生角色混淆，如果分辨不清，檢察官會被認為是追殺特定政黨的手段，捲入訴訟，失去司法官中立形象。

他說，據聞洪培根對此職務並沒有主動爭取，上面指派他接任，洪說要考慮一下，如今引發風爆，洪培根也不想接了；洪培根是服膺行政倫理的人，他認為大可乘勢回絕，坊間也有傳言洪已經表達不接副主委了，也似有跡象可循。不過實情如何，有待證實。

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