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#觀光 #旅遊 #蔡英文

防觀光業推倒兩岸政治骨牌　政府拉攏業者合作轉型

仇佩芬 2016年09月07日 11:08:00

中國限縮來台陸客團數量，刺激觀光業者走上街頭，對蔡政府開出以商圍政第一槍。為化解此次遊行造成「兩岸關係拖垮台灣經濟」的印象及後續骨牌效應，政務委員張景森、陸委會及觀光局近日接連邀集業者溝通。蔡英文總統的觀光政策顧問黃正聰，日前也出面籌辦觀光論壇，整合希望觀光產業藉此轉型的意見，以反制台灣觀光業命脈全繫於陸客的聲浪。

由鄉林建設董事長、中華民國觀光旅館公會理事長賴正鎰，以及前全聯會理事長、現任台灣海峽兩岸旅行發展協會（旅發會）理事長姚大光等業者，號召發起「百萬觀光產業自救會大遊行」，要求政府正視九二共識對觀光業的影響。

面對發起業者將焦點集中在蔡政府的兩岸政策，府院則希望藉此機會協助台灣觀光業改革。雙方表面上似無交集，實則府院希望藉由說服業者進行轉型升級，以化解兩岸關係對台灣觀光業甚至整體經濟的衝擊。

英政府上任百日後，台灣觀光因陸客團量縮生意慘澹，政府和業者召開座談溝通，但部分業者仍醞釀用上街頭來訴諸不滿。　(攝影:陳品佑)

觀光局在26日邀集現任全聯會理事長許禓哲等觀光產業代表溝通，了解業者在當前紓困、分散客源、輔導轉型及提升品質等方面，需要政府提供何種協助。

隨後陸委會也由副主委張天欽出面，在30日與業者代表進行閉門座談。會中專營陸客的旅行業者提出我方可單方面推出入台證費用減免、陸客中轉來台免簽、開放二類大陸人士來台等針對性措施。另外在其他旅遊市場方面，業者也提出發放國旅消費券、開拓中南部客源、減免相關產業稅賦、延長貸款償還年限，以及訓練華語導遊轉型等。

而蔡英文的觀光政策顧問、靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰，則籌辦「台灣觀光的下一個十年」觀光論壇，由觀光局出面邀集業者，一方面聽取業者心聲，同時藉此機會宣傳政府新南向政策中觀光業的規劃。

在這場產官對話的論壇上，以兩岸觀光為主的旅發會並未派員參加，而主張兩岸政策必須考量觀光業發展的賴正鎰，因為正在廈門參加活動，因此僅派公會秘書長代表出席。論壇中產業代表的發言，也因此集中討論在觀光業如何發展國旅及自由行市場等轉型建議。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長許禓哲，建議政府能讓導遊證帶團的限制短期放寬，讓導遊也能帶其他團。（攝影：陳品佑）

許禓哲在會中提出，在開放陸客來台時，華語導遊人數爆量，現在卻有幾千人無團可帶，建議政府針對導遊證帶團限制採取短期放寬，讓這些導遊可以帶非陸客團；以及配合新南向觀光政策，核發外配短期導遊證。

而對於最受人詬病的陸客一條龍採購行程，許禓哲也建議政府放寬來台旅遊自費活動的限制，提供團客更多自費行程的選項，以減少購物行程的壓力。

對於國道火燒車事件重創台灣旅遊安全信譽，中華民國旅行業品質保障協會理事長許晉睿則直言，面對陸客因非經濟因素減量，業者應該思考的是自身如何調整，若台灣觀光業必須面向國際，就必須將外國旅客納為服務對象。他表示，品保協會過去一向以保障國人在外旅遊品質為主，建議政府擴大品保服務對象，針對國際旅客成立專屬保障機構。