2000年9月,台灣首度政黨輪替後第一次聯合國大會,民進黨政府委託12個友邦,向聯合國祕書長提出中華民國參與聯合國案,呼籲聯合國確保台灣2300萬居民參與聯合國與相關國際組織的權利。這項入聯案,其實只是沿用前總統李登輝自1993年嘗試的運作模式,但當時民進黨內與獨派團體對於「李規扁隨」,並沒有太多批評聲浪。
2009年至2015年,馬英九政府為修復扁執政末期,因大搞入聯公投而劍拔弩張的兩岸與台美關係,倡議「外交休兵」,連續7年未以任何形式提出入聯案,僅委請友邦在總辯論時發言提及中華民國。民進黨再次執政後,蔡英文總統雖未在入聯議題上冒進,但仍針對馬政府基調稍微加碼,多了個請友邦「致函」的動作,卻遭部分人士質疑政府對國家定位的立場不夠堅定。
為什麼與陳水扁相比,擔心蔡英文「不獨」的意見始終揮之不去? 台灣醫界聯盟執行長、前立委林世嘉分析兩點原因:「台灣民眾對國家的想像已經和16年前不一樣了,年輕一代『天然獨』的比率很高,對國家正常化的期待當然更高。對老一輩來說,民進黨第一次執政還是『朝小野大』,支持者可以體諒政府面對很多困難;但今年蔡英文是『完全執政』,如果看不見更積極的作為,相對失落感也會更強烈。」
不只台灣本土,就連在美台僑都因為民進黨睽違8年後重返執政而大為振奮。台灣入聯宣達團指出,美東台僑在網路上自行串聯的917台灣入聯大遊行,響應人數超乎預期。時代力量本月初訪美時也直接表明希望美方思考「
來自獨派的期待,政府並非不能理解。民進黨立委羅致政就為蔡英文緩頰:「入聯與國家正常化是大家共同的長遠目標,只是在國際政治的現實下,入聯從來不是台灣自己要什麼,而是友邦能幫忙我們什麼。」
「請不要懷疑政府的目標和決心!」羅致政強調,民間團體理應用高標準要求政府實現理想,政府則應該通盤考量國家利益,做出最合理的決策,雙方應該分進合擊,朝共同的目標邁進。
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