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【舊稿勿用】《警職法》綁手綁腳 比例原則製造灰色地帶
警察人員不顧時間、地點及對象任意臨檢、取締或隨機盤查，於15年前被大法官認定違憲，《警察職權行使法》制定公布實施，規範員警執勤應符合比例，不得逾越必要程度，民眾的人權受到保障，相對基層員警認為執法「綁手綁腳」，難有效打擊犯罪，「很挫折」，有的員警遊走灰色地帶，拿捏不好，恐陷自己於不法。
《警察職權行使法》是現行規範警察行使職權的法令，對實施臨檢的要件、程序及對違法臨檢行為的救濟，有明確規範，為憲法保障人民自由權利的意旨而制定。警職法中，與民眾息息相關的身分查證及資料蒐集，明訂警察在公共場所或合法進入的場所，得對「合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者」等各款之人，查證其身分。並得採取攔停人、車、船及其他交通工具等必要措施。
對已發生危害或依客觀合理判斷易生危害的交通工具，得採行攔停並要求駕駛人接受酒精濃度測試、出示相關證件等措施。
雖然警職法條文清楚，但實務上員警執行時充滿「變數」。警政署行政組勤務科表示，員警執勤最重要的是符合比例原則，臨場判斷很重要，考驗員警應變機智，須注意執勤技巧，避免逾越法令，侵害人權，甚至造成員警本身違法。
勤務科表示，警察依警職法盤查民眾身分，除了合理懷疑有犯罪嫌疑，也要有具體事實，如果只是形跡可疑，並不構成查證身分的規定，民眾可以當場提出異議，要求警察記載「異議紀錄表」，尋求救濟，如果造成人民損害，可以提出訴願、行政訴訟或國賠。
不採口袋戰術 只查蛇行駕駛
依規定警察攔查要告知事由，如果員警發現駕駛人行車忽左忽右，忽快忽慢，可依警職法第8條進行酒側，但如果駕駛人自認沒有喝酒拒測，警察必須判斷對方是故意拒測或只是疲勞駕駛，進而報請檢察官同意採行強制抽血檢驗，或以拒測開單告發，若經平衡測試等未發現酒駕事實，則應放行。
至於現行酒駕臨檢勤務，警方強調不會採行「口袋戰術」，每一輛車攔查，此舉有違大法官釋字第535號的精神。只要駕駛人沒喝酒，員警頂多問候一下駕駛人，以不擾民為則，民眾也能了解警方取締酒駕的用心。
從警21年的賴姓警員不諱言，由於警職法只規定可以「攔車」，沒有規範追車，追車取締不法已成為基層員警的兩難，如果員警積極追車，萬一出事，造成傷亡，多怪警察，讓員警產生寧可不要追車的心態。跑給警察追的人，可能是毒蟲、通緝犯或是要犯，也可能只是無照駕駛，追捕等同「賭博」，賭輸就慘了。
「追車萬一造成對方傷亡，我的薪水才多少，賠幾百萬元又要負刑責，划不來」。不過，他好幾次在路上遇見機車騎士臉色潮紅酒駕，一見到他立刻加速逃跑，時速逾70公里，被他攔下酒測都超標。遇到汽機車闖紅燈違規，因有密錄器錄下車號和違規過程，則採事後逕行舉發。
他說，警職法沒有完全授權給警察，綁手綁腳，萬一出事，政府沒有給警察後盾和保障，令願意做事的警察挫折感很深，政府應立法保護支持警察打擊犯罪。
追車應視個案 符合比例原則
勤務科表示，追車恰不恰當是個案問題，不能以通案一概而論追車就是不對，否則會造成警察消極不作為。但在追捕過程中，狀況瞬息萬變，要考量其他用路人安全，就跟使用槍械一樣，最好符合比例原則，盡可能不造成傷害或危險。
警方指出，人權意識抬頭，員警的執勤態度和技巧，是警方教育訓練的重點，全國警察都有案例教材參考，相互交流，秉持依據法令執法，避免逾越法令而觸法。
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