信仰「零基預算」原則　賴清德嚴管債務數字低 -- 上報 / 調查

#舉債 #台南市 #賴清德 #行政院 #鄭文燦 #預算 #零基預算

信仰「零基預算」原則　賴清德嚴管債務數字低

鄭閔聲 2016年10月31日 14:38:00

行政院長林全早在2000年擔任主計長時，就大力提倡「零基預算概念」，他將政府預算比喻為一座衣櫥，每年整理時要先徹底清空，再將所有衣服按重要性逐一放進衣櫥，直到塞滿為止，用以刪去不必要的開支。而台南市長賴清德，正是這套理論的忠實信徒，因此才能在財務收入有限的情況下，嚴格控制舉債數字。

自從2010年當選台南市長以來，賴清德舉債僅約113億元，遠低於其他同期直轄市首長水準，賴清德曾多次在市議會指出，市府籌編預算是採用零基預算原則，各局處首長編列預算前，都應該弄清楚每個項目的意義與內涵；由於台南自有財源低於其他直轄市，他也盡量不以舉債投入建設。

事實上，2014年底才剛上任的桃園市長鄭文燦，第一年任期就打消市庫46億元負債，其中大部份財源，雖然是來自土地開發收益繳庫挹注，但其中也看得見零基預算發揮的功效。

鄭文燦指出，地方政府每年歲出當中，有極大比例來自人事費用，但他在就任之後，將市府約聘僱人員由4800人減為4400人，並刪減部分業務費用，控制人事支出。升格後，市府必須承擔各鄉鎮市公所對居民所發放的敬老津貼、生日禮金等福利，由於個別公所發放的金額不同，鄭文燦決定「截長補短」，取中間數發放定額津貼，讓支出額度不高於前年度水準。

【上報徵稿】

上報歡迎各界投書，來稿請寄editor@upmedia.mg，並請附上真實姓名、聯絡方式與職業身份簡介。