18趴歸零大刀砍下　70歲以上軍公教「流血最深」 -- 上報 / 調查

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#18趴 #陳建仁 #年金改革 #年改

唐筱恬 2017年01月21日 21:50:00

蔡政府年金改革重頭戲國是會議明（22日）將登場，其中公務員退休優惠存款18％將確定走入歷史。考試院一派考委分析，軍公教年金改革必須以民國84年分界，分為「84年以前退休、橫跨新舊者、84年以後才任職」的三類，不能拿「歸零大刀」一刀切下去，將會讓一些貧苦退休公務員無法生活。

副總統陳建仁近日親上火線，開記者會公布蔡政府年金改革方案，內容為公教人員的所得替代率將從現行約85％，逐年調降至本俸兩倍的60％，最重要的是長期被污名化的18％公教人員優存利息，將在6年後全數歸零、走入歷史，這部分引發考試院內部熱議。

一名前考試院官員分析，陳建仁版與關中版並沒有大不同，但蔡政府顯然對整體公務員年金制度不太了解，年金制度裡分三大類為「民國84年7月前退休者」、「民國84年7月以後退休者」、「現職人員」，直接一刀切宣布替代率降到60％、18％全數歸零，而非分類改革，恐怕有人流血甚深。

年金國是會議明天（22日）登場，圖為副總統陳建仁19日舉行記者會說明年金改革方案。（攝影：葉信菉）

到底現在還有誰在領18％優存利息？考試院官員分析，必須以民國84年為分界，第一類民國84年以前退休者，完全適用18％，當年公務員薪水偏低、國庫資金不足，國家希望公務員把退休金放在銀行，而給予18％優惠，而這類族群現已超過70、80歲以上，再領沒多少年。

第二類84年以後任職的公務員，現在約40歲左右，為公教人員青壯世代，完全沒領18％，不受改革影響。

第三類則是橫跨84年的公務員，同時適用新舊制，一方面領新制年金，另一方面84年以前的年資又領18％優存利息，其中有人退休領得比在職還多，這群人大約60歲左右，才是必須改革的對象。

一名官員分析，「84年7月1日以前退休者」當年薪水很少，退休年金基數是本俸乘一，而支領一次退休金者，都是靠18％優存利率生活，所以當時年金改革才將這兩群人拆開來看，以照顧到這群人的基本生活。

而國民黨團打算農曆年後開會凝聚共識，藍營幕僚分析，國民黨一定會拿當年「關中版」出來參考，但不會以關中版為主或完全照抄，還是必須在民進黨版的基底上，納入軍公教團體的意見，找出不同世代、不同職業別都能接受的方案，才能與執政黨有對話空間，發揮在野黨該盡之責。

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