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#保釣 #台灣 #日本 #中國 #漁會 #理事 #蘇澳 #登野城 #主權

日本再掀釣魚台爭議　海巡署視漁會需求增派艦隊護漁

陳彥宇 2020年06月17日 21:40:00

釣魚台主權歸屬再起爭議，不僅宜蘭縣政府邀請蔡英文總統前往登島「掛門牌」，藉此宣示主權，在野黨亦疾呼政府祭出強勢護漁作為。惟據了解，正值釣魚台海域進入鮪魚汛期，海巡署已編排每日至少1艘巡防艦，執行護漁任務；然而，若想再提升護漁量能，甚至增加船艦數量與規模，在地漁會的態度，有無提出具體需求，成為重要關鍵。

日本沖繩縣石垣市議會研擬提案，將釣魚台地址由「登野城」改為「登野城尖閣」，由於涉及主權議題，觸動中日台敏感神經；要是議案22日闖關成功，更可能進一步演變外交大戰。國民黨因而提出涵蓋「派遣海巡署船艦在釣魚台海域堅定捍衛主權及漁權」在內的四大訴求。

逢汛期24小時巡防　台日「分階」有默契

對此，知情官員則指出，每年4月至7月為釣魚台海域鮪魚汛期，海巡署已循往例，在3月中、汛期來臨前，前往拜會蘇澳區農會，了解漁民作業海域與護漁需求；目前釣魚台海域編排全天候24小時，有1至2艘艦（船）駐點釣魚台海域，執行護漁勤務。

只不過，官員也不諱言，釣魚台海域護漁不只台灣在做，「日方跟對岸也都有。」日本派出巡防艦等級，對岸則是海上監視船（海監船），三方船艦性質其實相當，但台日在護漁拿捏上，雙方已有相當默契，採「分階作為」。

去年3月，蘇澳籍金協漁20號在釣魚台列嶼外圍海域，遭日本巡邏艇鳴笛。圖為日本PL-89巡邏艇。（資料照片／取自網路）

像是漁船進入24海里，屬於一個階段，台日巡防艦各自有示警作為；24海里到12海里，是另一個階段，日方可能採取阻擋、跟隨動作，但不會出現開槍、噴水等過激行為；進入12海里後，日方勢必強硬，可不會像過去那樣扣船甚至是衝撞。雙方達成默契，基於維持區域和平穩定，「盡量不（指在釣魚台海域）發生衝突。」

今年黑鮪大豐收　民間暫無保釣行動

面對釣魚台海域再次上演主權爭議，官員透露，相關單位持續關注民間保釣運動，但內部掌握訊息皆顯示，「保釣沒有任何動作。」換言之，包括在地漁會與民間保釣團體等，目前仍處於觀望階段，暫無進一步具體保釣行動。漁業署、海巡署等單位，本就與各地漁會，尤其是擁有遠洋漁業，或是富含鯖魚、鮪魚等魚種海域之所屬漁會，由於須經常性聯繫護漁事宜，大家維持密切關係，溝通管道暢通，「目前沒聽說有保釣行動。」

官員也補充，今年全台黑鮪魚捕獲量大增，各地都傳出捷報，截至6月中旬捕獲量已逾5000尾，較去年同期翻倍成長；蘇澳地區去年僅捕獲857尾，今年截至6月中，已捕獲1999尾，蘇澳區漁會理事長蔡源龍為此肯定海巡護漁成效。

至於地方政府倘若提出護漁需求，海巡署是否貫徹執行？官員說明，從未接獲由縣市政府直接提出相關申請，畢竟海巡署為中央單位，地方縣市政府如果有需求，仍優先知會漁業署；一般而言都由各地漁會系統，向管轄單位漁業署提出護漁申請，再由漁業署和海巡署協調，跨部會評估作業範圍和漁汛期後，再進行妥適部署。

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