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#美萊豬 #內宣 #業配 #農委會 #陳吉仲 #吳怡玎 #林為洲

【萊豬大內宣】農委會豪砸千萬預算　藍拚讓「業配文」現蹤

陳彥宇 2020年10月03日 13:50:00

蔡政府無預警開放瘦肉精美豬挨轟，農委會找豬農溝通滅火，亦編列逾千萬預算，透過網路、新媒體等途徑宣導瘦肉精；然而，面對國民黨要求公開透明，說明相關廣告執行方式與投放處，農委會卻「做半套」避重就輕。藍委對此磨刀霍霍，研擬把握下周農委會三天業務報告時間出招，令瘦肉精相關「業配文」開誠布公。

三立得標再找下游做　《科學人》談瘦肉精挨轟　　

蔡政府宣布開放瘦肉精美豬的隔周，包括《鏡傳媒》、網路媒體《風傳媒》和《放言》等官網先後刊出瘦肉精進口的廣編稿；以及，9月19日掀起大量網友群起激憤，由科普雜誌《科學人》粉專刊出之瘦肉精「推廣文」，皆是農委會針對美豬議題所進行的政策行銷。行銷案係三立電視得標，再委託相關媒體執行宣傳。

科學雜誌《科學人》9月19日臉書刊登來自農委會廣告，稱養豬加入萊克多巴胺可增收益又環保，但萊豬不好吃，為保持國產豬競爭優勢所以國內禁用；貼文遭網友灌爆批評後則下架道歉。（擷取自科學人粉絲團臉書）

對此，藍委吳怡玎調閱資料後發現，攸關瘦肉精政策行銷標案一共有兩案，分別是「109度整體農業政策行銷案」與「109年度防檢政策整合行銷案」。其中，「109度整體農業政策行銷案」區分成A、B案，A案決標金額830萬元，由民視電視得標；B案決標金額825萬元，由三立電視得標，並已在前述網媒完成部分執行。

在野黨拚揭內宣管道　農委會「做半套」消極應對

至於「109年度防檢政策整合行銷案」分成A至E案，分別由凱絡媒體、東森電視、年代、民視電視、三立電視等五家公司得標，決標金額千萬元不等，合計超過6400萬元，備受議論的科學人案便是三立委託執行。更引發爭議的是，吳怡玎抓包此筆預算科目來源為「農產品受進口損害救助金」，形同間接承認開放瘦肉精美豬進口對國內造成損害，竟還使用人民納稅錢替政策擦脂抹粉、帶風向，十分諷刺。

在野黨拚揭露瘦肉精宣導管道，卻遭遇農委會消極應對。據悉，包括吳怡玎、林為洲等多位藍委，近期向農委會索資，要求了解廣編案內容、執行單位與投放方式，甚至是不涉及商業機密的標案需求書，農委會始終推託，僅願意給部分內容。有鑑於此，藍營不排除藉由下周經濟委員會，農委會業務三天報告機會祭出反制作為，動員提案表決，透過決議要求農委會提供資料。

政策宣傳帶風向　網紅擁聲量成一大利器

在野黨質疑農委會搞業配，從電視新聞、臉書廣告、網紅、圖文作家無孔不入，大玩瘦肉精內宣、溫水煮青蛙，要求一切公開透明。

熟悉政府標案的業界人士則透露，儘管透過電視台或媒體服務公司來「發包」，文案內容就算部長不知情，至少農委會對外窗口知悉；尤其，得標廠商會與機關討論需求與呈現形式，再作最後定案。以此次美豬議題為例，文案不見得直接訴諸瘦肉精好與壞，可能藉由比較美豬、本土豬肉口感，以及討論養殖、宰殺、運送等過程，來包裝或沖淡開放瘦肉精的負面觀感。

有關呈現方式，該人士進一步分析，除透過新聞專題、政論節目、廣播、網路新聞，隨著民眾閱聽習慣改變，偏好以懶人包獲取悉新知及理解議題，尋求與《科學人》般具專業形象，或有穩固粉絲、擁相當聲量的臉書粉專、網紅、YouTuber、broadcast頻道合作，愈來愈常見；端看符合機關需求與否，像是風格辛辣的脫口秀節目《博恩夜夜秀》，和政界互動頻頻的「館長」陳之漢、知識型YouTuber志淇七七、理科太太等，宣傳效果十足，經常被廠商相中。