戳拜登底線　解放軍高嗆美軍馬侃艦「擅闖南沙領海遭驅離」 -- 上報 / 調查

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#FONOP #自由航行 #菲律賓海 #日本 #法國 #USS John S. McCain #馬侃號 #QUAD #中國

戳拜登底線　解放軍高嗆美軍馬侃艦「擅闖南沙領海遭驅離」

仇佩芬 2020年12月22日 22:44:00

近日正在菲律賓海與日本、法國進行聯合軍演的美國驅逐艦馬侃號（USS John S. McCain），22日發佈聲明表示於南海執行「自由航行」任務，中共解放軍南部戰區隨後公開宣稱，馬侃號「擅闖」中國南沙「領海」，解放軍南部戰區組織海空兵力，予以警告驅離。

並非每次美軍軍艦航經南海或台海，解放軍都會主動發佈訊息或對外聲稱採取驅離行動。解放軍發佈類似訊息的時機，通常選在美中關係出現特定交惡事件時；上一次解放軍發佈驅離馬侃號的時間點，正好是台灣雙十節前夕，馬侃號正在西沙海域進行演訓，不僅台美關係持續升溫，美國國務卿龐佩奧（Mike Pompeo）甫結束四方安全對話（QUAD）外長會議，促成「抗中」連線。

解放軍罕見高調　斥馬侃號擅闖南沙「領海」

美國第七艦隊22日在官網發佈消息，馬侃號在南沙群島執行「自由航行」任務；這項「自由航行」行動（Freedom of Navigation Operation，FONOP）旨在藉由挑戰中國、越南和台灣對此區無害通過的限制，維護國際法賦予的海上權利。

而在22日下午，解放軍南部戰區透過官方微博主動發佈訊息，稱馬侃號「未經中國政府允許，擅自衝闖南沙島礁鄰近海域」，解放軍南部戰區組織海空兵力，對其予以警告驅離。

解放軍南部戰區在微博宣稱馬侃號未經中國政府允許，擅闖南沙島礁鄰近海域。（取自中國新聞社推特）

未提「驅離」　美軍：與外國軍隊互動不影響行動

解放軍在訊息發佈並未提及驅離行動的過程，以及採取何種行動。南部戰區僅在新聞發佈中表示，美方這種行徑嚴重侵犯中國主權及安全，嚴重破壞南海地區和平穩定，中方表示堅決反對。南部戰區表示，解放軍部隊將堅決捍衛國家主權安全，和南海地區和平穩定。

美國第七艦隊的新聞稿中，並未提及航行過程是否遭到解放軍驅離，但新聞稿特別提到，航行過程中「與外國軍隊的所有互動均符合國際準則，並且不影響行動」（All interactions with foreign military forces were consistent with international norms and did not impact the operation.）。

過去解放軍鮮少主動提及美軍機艦通過周邊區域的訊息，公開聲稱予以驅離更屬罕見；據指出，過去通常是美方先行主動公開機艦通過路線，中共才被動證實並予以言詞譴責。

美軍新聞稿指出，航行過程與外國軍隊的所有互動均符合國際準則（紅框處）。（擷自c7f.navy.mil）

交惡就嗆　22日驅離馬侃號恰逢美祭制裁

然而近1年多以來，美中關係急遽惡化，相對中國密集派出機艦滋擾南海及台海，美方機艦巡航周邊海、空域的行動也更為頻繁，解放軍也開始在美軍公佈航行路線後，主動釋出「予以驅離」的訊息，且時間點通常是美中發生重大交惡事件之際。

以22日驅離馬侃號為例，美國軍方在前一天釋出消息，證實美軍與日本、法國在菲律賓海進行演習，而這也是法國首度參與美國在印太區域的軍演；而在同一天，美國國務院宣佈對中共實施新一波制裁，進一步限制參與迫害人權作為的中共官員及家屬赴美簽證。

而10月9日解放軍宣稱在西沙海域驅離馬侃號，當時有「亞洲小北約」的QUAD剛開完外長會議，由美、日、澳、印組成的「抗中連線」進一步成形。時間再往前推，今年8月26日在南海發射中程導彈，美國海軍馬斯廷號導彈驅逐艦（USS Mustin）隔天立即駛入西沙海域，執行「航行自由任務」，解放軍隨即發佈訊息，聲稱「已立即組織海空兵力全程監視驅離」。