（勿上）台電限制性招標主稿 -- 上報 / 調查

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（勿上）台電限制性招標主稿

陳彥宇 2021年01月06日 07:12:00

立法院將開臨時會處理總預算案，國民黨嗆明各「大內宣」預算將是審查重點，連帶國營事業一併檢驗。據悉，包括台電、中油等資源相對豐沛單位已遭藍營鎖定，特別是台電近年屢屢透過限制性招標手法，處理較無涉特殊技術、專屬權利等面向之媒體廣告委刊採購案，引發藍營關注，磨刀霍霍要一一挑出。

台電自106年開始以限制性招標處理廣告委刊採購案，對象涵蓋傳統紙媒及電視電視台，網路媒體同樣逐年增加；106年僅1家、107年3家、108年6家，109年則成長至7家，金額累計逾850萬元。弔詭的是，廣告委刊較不涉及特殊技術或攸關專屬權利，甚至易於找到合適代替標的，因此各部會一般多採公開招標方式遴選，但台電卻反其道而行。

尤其，相關廣告委刊工作竟大剌剌用個別網媒作為採購案名稱，皆以「XXX廣告委刊工作採購案」形式處理，形同直接指定廠商，使得藍營直呼不合理。

攤開台電過往廣告委刊紀錄，106年由《中央通訊社》拿下，決標金額54.6萬元；107年有三家，《放言科技》47.2萬元、《今日新聞》30萬元、《風傳媒》29.5萬元；108年有6家，《放言科技》、《今日新聞》、《風傳媒》順利連莊，決標金額分別是49.3萬元、29.1萬元、31.1萬元，另有《中央社》68.7萬元、《自由新聞網》87.1萬元、《新頭殼》30.4萬元。

109年7家，當中《放言科技》50.4萬元、《今日新聞》39.3萬元、《風傳媒》57.7萬元，該三家網媒達成「三連霸」，連續三年受台電青睞；《中央社》44.2萬、《自由新聞網》93.5萬元，連續兩年中選；再新增《上報》49.9萬元、《ETtoday新聞雲》54.5萬元、《關鍵評論網》50.4萬元。

事實上，《政府採購法》明訂，各機關辦理公告金額以上採購，倘若符合16項特殊要件其中一項，得採限制性招標，像是以公開招標、選擇性招標等程序辦理，結果無廠商投標或合格，且原定招標內容及條件未重大改變；或是屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替代標的者；不可預見的緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理，且確有必要者；委託專業服務、技術服務、資訊服務或社會福利服務，經公開客觀評選為優勝者等條件。

就算涉及專業服務、技術服務、資訊服務等項目，其定義與作業辦法也由主管機關會同中央目的事業機關來規定。也因此，台電採限制性招標處理廣告標案，已觸動藍營敏感神經，質疑此為「大內宣」一環，將在審查預算時要求說明清楚。

對此，《上報》致電台電公眾服務處詢問，處長袁梅玲回應：「請問現在是廠商詢問？還是採訪？」接著以開會為要記者改詢問新聞組。台電新聞組則。

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