民進黨拚2022奪回宜蘭縣長,有共識推派現任宜蘭市長江聰淵上陣。然而,江不只面臨派系戰力整合內憂,對外挑戰更大。國民黨籍縣長林姿妙挾現任優勢,在各鄉鎮布建近百名「跑攤大軍」,靠著勤掃基層、大撒福利,扭轉「憨慢講話」負面印象,加上林不打綠、不批中央,連綠營都大嘆「拿她沒辦法」,民調難以拉近,8月前一連串地方公投宣傳,攸關將陣營能否借力使力,展現論述和組織戰力。
2018縣長之戰,林姿妙在「民主聖地」插上藍旗,大勝綠營陳歐珀近3萬票,令眾人跌破眼鏡。儘管去年大選,民進黨成功守下立委席次,蔡英文總統更在宜蘭拿下非執政縣市最高得票率,藍綠情勢看似翻轉,然拉回明年地方選舉,外界仍普遍看好林姿妙連任。
「這戰真的很難打!」綠營輔選人士直說,林姿妙團隊跑攤跑很勤,光是一個鄉鎮,就安排10幾名專員跑透透,大軍狂掃基層,有時重要的餐會活動場合,林甚至先派代理人到場,隔不久兒子、女兒也現身,最後林姿妙本人再趕赴現場,1場活動3組人跑,上台致詞3次,選民當然覺得備受重視。
再加上,林姿妙身段柔軟、政治手腕極佳,在地方不批評中央、不罵綠營,盡可能避免藍綠對立,淡化政黨色彩。每每立法院長游錫堃、前交通部長林佳龍到宜蘭,都可看到林全程作陪,低調在一旁不搶鋒頭,反倒頻頻作球給綠營大咖,大讚中央對宜蘭的照顧,把感謝掛嘴邊,讓綠營幕僚也大嘆「完全拿她沒辦法,找不到打點。」
不僅如此,林姿妙強打「讀冊免錢、吃飯免錢」福利政策,雖遭民進黨炮轟發錢炒短線,排擠預算,但在基層引發極大回響,不只長者對於縣府花錢補助孫子就學「足感心」,也順勢吸引不少年輕家長選票,地方更有許多2018倒戈投林姿妙的綠營支持者,已喊話「會再投」,對民進黨無疑是一大警訊。
去年受到疫情影響,宜蘭縣府停辦綠色博覽會和童玩節,省下幾億元預算,據悉,林姿妙也將經費挪去投注地方,樁腳顧得更牢。地方形容,林姿妙像是結合侯友宜和傅崑萁路線,不落入藍綠對立框架,又相當接地氣,懂得用政策、資源攏絡人心,很難找到破口。
輔選幹部分析,林姿妙從選前被批看不懂公文、講話跳針,到上任後在議會答非所問,發言狂出包,對其形象雖有傷,但她靠勤跑、做事來扭轉不擅言辭負面印象,久而久之,選民也愈來愈無感,不久前林姿妙到南方澳行銷黑鮪魚,口誤將「益助」講成「抑制」孩子成長,輿論反應也不大,很難再拿「憨慢講話」質疑她。
站在民進黨角度,儘管深知林姿妙的施政主軸,重在均富式地發錢,缺乏長遠建設規劃能力,但要讓民眾清楚知道,大撒幣的福利政策會嚴重排擠其他公共建設預算,論述難度非常高,「大家確實拿到錢,享受到小確幸了,很難再去思考整體縣政發展,這是民進黨打論述戰的困境。」
近幾次地方民調,江聰淵均以將近20%差距,被林姿妙甩在後頭,引發內部擔憂。不過,綠營輔選幹部點出,宜蘭40歲以下人口,已占約45%比率,且外移相當嚴重,旅居外縣市人口和年輕人,較多為民進黨支持者,現階段無法被民調計算到,加上宜蘭政黨支持度綠遠大於藍,相信選戰逼近時,民調自然會拉近。
不過,江聰淵外有強敵,對內也尚未實質整合各派系戰力。輔選幹部認為,以挑戰者的資源,難以和林姿妙縣府匹比,更重要的是區隔出候選人特質。他點出,接下來到8月前,民進黨傾全黨之力備戰公投,各鄉鎮將舉辦一連串公投說明會,為江聰淵借力使力的好機會。
目前江聰淵已籌組選務團隊,定期召集選務會議,陸空戰亦開始暖身起跑。綠營人士認為,應鎖定這波公投宣傳,展現為接班人的動能和氣勢,不僅要在公投議題上,展現論述主導權,挑戰林姿妙的公投立場,更要傾全力動員基層組織,串起綠營黨公職團隊,整合各方戰力,從重大政策和議題開始論述攻防,兩方候選人的優劣,很快會被凸顯出來。
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