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【專訪】林右昌反轉地方與中央 許你一個不一樣的基隆（上）
相隔十餘年再度來到基隆，一下車嶄新的火車站就讓人眼睛為之一亮！目前已是第二任任期的基隆市長林右昌，在上任之後最讓基隆市民有感的就是「東岸商場」等改變，但其實台大建築與城鄉研究所畢業的林右昌，對於基隆市的整體發展有更為完整及長遠的藍圖。
林右昌表示，基隆在這 5 年的變化已經超越過去的 50 年，基隆市政府目前正在推動且在進行中的「基隆市港再生標竿計畫」，包含基隆港東西兩岸多項大型建設都已啟動，如：「軍港遷移」、「東櫃西遷」等，郵輪、國門及海洋等三大廣場陸續展開，西岸舊倉庫也修復再生活化。
而輕軌捷運則已經透過交通部協調北北基政府，希望從基隆連接到南港車站，連結大台北地區的軌道建設，讓基隆到大台北暢行無阻。基隆正在脫胎換骨中，林右昌希望讓市民看見基隆的未來，讓大家更有信心期待基隆一定會越來越好！
如果自己都不覺得興奮，要怎麼感動其他人？
林右昌提到，之前基隆的發展停滯，有很大一部分是因為港口周邊的土地都不屬於基隆市政府管轄，而是分別隸屬於港務公司、鐵路局、國防部和漁業署等中央單位。
而為何後來這些單位願意追隨市政府的規劃，林右昌也說道：「一方面是因為市政府設想得比中央還要長遠，二方面是因為市政府有能力協助他們解決遇到的問題。」
這樣的方式反轉了一直以來地方與中央政府上下的關係，變成是由地方政府主導，而由中央政府配合，這是與以往相當大的不同，市政府也能夠把對都市的願景有效地擘劃並實際執行出來。
#「基隆港東岸碼頭旅運設施工程」
基隆港的國際郵輪旅客近年由 2016 年的約 68 萬人次增加到 2019 年的約 98 萬人次，因而衍生之大量的旅客通關需求，為提升服務品質並營造國門意象，交通部交由港務公司著手辦理東西岸旅運設施優化，目前「基隆港東岸碼頭旅運設施工程」第一期的工程已完工，未來這裡將會有空中花園，坐擁第一排無敵海景！
港務公司斥資六億多元，擴建位於基隆港東岸的基港大樓，包括：外牆拉皮、新建旅運設施與登船廊道、室內裝修及景觀改善等，提供更寬敞的旅客行李運轉空間及附屬設施。未來可以分流上、下郵輪旅客動線，讓旅客在舒適的室內空間通行、候船及通關。
此外將逐步往智慧港口邁進，目前「旅運中心」已經引進四大智慧化旅客服務系統，包括：亞洲首座雙向本國人及外國人共用之自動通關系統、亞洲海港首座雙向外幣兌換機、自動退稅機及旅客自助報到機，整體通關效率將由原本的每小時 1200 人增至 2760 人。
#「軍港遷移」
基隆港東四、東五軍用碼頭長期由海軍 131 艦隊使用至今已 50 餘年，營舍老舊，並長期將東岸分隔兩段，限縮港埠營運及城市發展。因此林右昌上任後積極推動「軍港遷移」，歷經府會多次協調，該碼頭區將搬遷至西岸牛稠港內成立「國防軍事專區」。
「軍港遷移」由港務公司代建代拆、先建後拆，協助更新軍方現代化辦公、備勤空間及設施等，提升官兵生活水準及整體國防戰力。並配合都市發展重劃東岸碼頭功能，帶動港市轉型再生，兼顧港埠營運及都市景觀，創造國防、港口及城市三贏。
海軍營舍預定在2021年12月31日前完工，2022年2月31日前完成搬遷，屆時將達成有史以來最困難的「軍港遷移」。「軍港遷移」後的土地將興建新的旅運大樓，把海關、關務署、港務公司等單位都整併在這裡，上面還會有購物商場、觀光飯店，而舊的旅運大樓則將規劃為旅運通廊。
#「東櫃西遷」
目前正在研議的「東櫃西遷」，林右昌表示，以前基隆是貨港，他上任之後要求大貨車、貨櫃車不准進入市中心，東岸的貨必須繞一大圈來到西岸，相當沒有效率。為了提升基隆港在貨運方面的效益，勢必要將東西兩岸的櫃場整併，並興建新一代多功能的貨櫃倉庫。
目前港務公司已斥資 3 億元，將西七倉庫改建成多功能多用途倉庫，新建倉庫分為辦公區與倉庫區。其中，辦公區一、二樓為港公司及港警辦公室使用，倉庫一樓為自營散雜貨倉；辦公區三、四樓、倉庫二樓及貨梯，現已落成並開始招商出租。
林右昌視察後也十分振奮，包括整體倉間與面積皆以最新規格與標準來建設，新倉庫未來作業可容納更多貨物，運作增添多樣性。二樓寬敞作業區域達 1500 坪，無論輕度或深度加工在自貿區內，都相當有競爭力。
港務公司在西十六倉庫、未來的西二十七號倉庫，都將建設散雜貨多功能倉庫，對於散雜貨貨運量、加值後產生產值，皆可為基隆港帶來新的就業機會和更大的營運量，這不但是基隆港新的競爭力，也是促進國家整體經濟發展重要方案。
而「軍港」及「東櫃西遷」後，基隆港東岸將轉型為國際郵輪母港，騰出之土地將可發展成新的國家級新創產業區，由中央向國際新創大廠招商，加碼投資台灣、投資基隆。林右昌希望藉由基隆港原本貨運、貨櫃、倉儲的優勢，再加入國際郵輪的商機，從服務貨的城市轉型為服務人的城市。接下篇
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