減碳與國際同步　環保署修法納入碳關稅配套 -- 上報 / 生活

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邱家琳 2021年08月23日 13:41:00

為加速減碳，環保署自去年即啟動溫室氣體減量及管理法修法工作，並密集與各相關部會、民間團體、鋼鐵、光電半導體、水泥、造紙、玻璃業、煉油、人纖、石化、基本化學及電力等產業等座談。在綜合各界意見後，即調整法案名稱為「氣候變遷因應法」以擴大政策涵蓋範疇。

有鑑於國際減碳規範已與經貿議題相結合，特別是歐盟即將對進口產品實施碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM），環保署均持續掌握，並將配套因應作法，如徵收碳費、產品碳含量計算及規範作法等納入本次修法重點之一。

對此，環保署表示，此時修定溫室氣體減量及管理法至為關鍵，除要接軌國際外，更要讓政策引導加快及加大減碳力道，協助產業投入低碳技術與經濟發展，讓國家朝永續發展邁進。

今年4月22日地球日，總統蔡英文明確宣示「2050淨零轉型是全世界的目標，也是台灣的目標」。行政院蘇院長同日在行政院院會也提示「必須下定更大決心及魄力，加大加快腳步，以2050淨零排碳為努力之目標」。

為達成淨零轉型目標，行政院已召開多場次「淨零排放路徑評估工作組」會議，並邀請中央研究院及工業技術研究院提供專業諮詢，以「去碳能源」、「產業及能源效率」、「綠運輸及運具電氣化」與「負碳技術」四大工作圈進行跨部會的技術評估，並以2030、2040至2050年短中長程的能源及產業政策規劃發展路徑。

此外，環保署已與相關部會合作展開2050願景的公眾溝通工作，討論農林碳匯、淨零建築、綠運輸、低碳產業、經濟工具等關鍵議題，推動跨領域的社會對話，藉由各界多元參與，投入創新科技研發。

環保署於今年7月與經濟部、全國工業總會、鋼鐵公會、水泥公會、石油化學公會等代表座談會議時，產業代表也建議修法除加強國內產業減碳管理作為外，也應考量國際間產品競爭的公平性，評估對進口產品採取相對應的碳排放管制措施。

歐盟提出CBAM草案後，目前還在審查階段，部分執行細節或計算方法尚未制定；除歐盟外，美國、日本、加拿大也陸續傳出將研議實行類似碳邊境調整機制作法。基於全球減碳迫切需求及國內經濟係以出口貿易為導向，環保署在修法之際，將持續與各部會共同研議，協助產業妥適因應，以維持國際競爭力。

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