《大家論壇》全球化視角:達沃斯榮光已逝 世界無康莊大道卻滿布鴻溝

畢爾德(Carl Bildt)    2022年06月01日 07:00:00



 




畢爾德(Carl Bildt)

●瑞典前總理

●瑞典前外交部長




 



全球邁入地緣政治衝突、保護主義和區域主義的新時期,讓人不禁要問,達沃斯的國際化、全球化世界是否已然逝去。因疫情停擺兩年的世界經濟論壇今年重回瑞士阿爾卑斯山畔,景況卻是大不如前。



 



過去數十年這場論壇洋溢樂觀氣氛,不但制定不少新的和平協議,新興市場也邁向繁榮,民主昂首闊步,「紐約時報」專欄作家佛里曼(Thomas L. Friedman)是這麼說的,世界似乎正邁向「康莊大道」,阻撓國際互通的舊障礙日漸消失。



 



聽來有點言過其實,但那年代的風格就是這樣。很少人真的相信人間天堂即將來臨,或那段歷史其實已經結束,但不能否認局勢正在好轉,而達沃斯正是向當代精神致敬之地。



 



今年天氣陰暗潮濕,話題圍繞戰爭、制裁、通膨和供給短缺,國際貨幣基金總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)說著不預期會出現經濟衰退,試圖讓所有人安心,但多數正式和非正式會談卻仍氣氛低迷。



 



悲觀似乎其來有自,俄烏戰爭結束遙遙無期,在可預見的未來,大多數國家──當然包括西方──都難再和俄國政經界打交道,中國行事卻越來越讓人難以捉摸。我猜想,中國領導階層對習近平最近承諾與俄國的友誼「沒有上限」相當不安,更別說他的「清零」策略使堪稱中國活力泉源的上海被迫封城,讓日趨沉重的經濟問題雪上加霜。



 



但前景也非一片黯淡,抵抗COVID-19之戰是科學上的勝利,最終也會是開放性全球經濟理念的勝利。沒錯,疫苗、治療和檢測的分配不公會在國際社會的對應上留下污點,但一開始的貿易限制和疫苗民族主義浪潮,卻也促成了更多合作。過去的這兩年,恰恰彰顯了全球科學合作、開放市場和運作良好的供應鏈價值。



 



疫情為應對未來挑戰、特別是氣候變遷,上了重要一課。近日局勢讓氣候話題瀰漫些許悲觀氣氛,但塞翁失馬,焉知非福,石油及天然氣價格快速飆漲,反而創造了加速轉型至再生與替代能源的有力誘因。科學若能催生疫苗,應該也能應付氣候挑戰,現在大家都已逐漸提高意識,認知到這是個急需關注的問題。



 



疫情期間的數位化也突飛猛進,廣泛的封城讓大家惡補起如何使用數位工具,疫情期間採用的技術和流程未來幾年將改變許多經濟產業。放眼全球,跨境資料流正蓬勃發展,每年以兩位數的速度持續增長。



 



政治局勢黯淡,但細觀下也不乏零星亮點,例如芬蘭與瑞典申請加入北大西洋公約組織,重振了北約的可信度及相關性,強化了跨大西洋關係。支援烏克蘭程度甚至超乎自身預期的歐洲聯盟,正逐漸蛻變成歐洲安全秩序的關鍵支柱。儘管前方挑戰重重,歐盟已打下深厚基礎。



 



從更大範圍來看,民主西方在堅定團結的抗俄過程中重拾活力和道德明確性。俄國不停犯下國際侵略罪行(以及無數暴行),聯合國大會上支持它的夥伴已銳減到只剩少數非法政權。



 



展望未來,國際最重要的議題是如何在全球挑戰上維繫全球合作。俄國不會有份,但中國會是關鍵角色,印度等日益重要的國家也會參上一腳。今年G20會談會提出什麼還有待觀察,但成立一個由更適當會員組成的新組織,也不會是最壞結果。



 



達沃斯榮光已逝,世界非但沒有變成康莊大道,反而滿布鴻溝,處處障礙。但這不是壞事,當前的(心理)低潮或許跟之前的澎湃一樣沒來由,我們應該專注一心,務實、睜大眼睛地面對日益嚴峻的全球挑戰,如果我們做得到,戰勝挑戰的日子亦不遠矣。



 



(翻譯:鄭可妮,責任編輯:楊淑華)



 





 



© Project Syndicate



 



(原標題為The Death of Davos?,文章未經授權,請勿任意轉載)



 




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