《大家論壇》新絲路視角：喀布爾走廊鐵路　從烏茲別克到巴基斯坦 -- 上報 / 大師講堂

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#阿富汗 #中亞 #巴基斯坦 #印度 #撤軍 #拜登

《大家論壇》新絲路視角：喀布爾走廊鐵路　從烏茲別克到巴基斯坦

奧托巴耶夫（Djoomart Otorbaev） 2021年04月16日 07:00:00

奧托巴耶夫

●吉爾吉斯前總理

幾個世紀以來第一次，我們有機會通過橫穿阿富汗的現代交通和能源走廊連接中亞和南亞。這些項目一旦完成，將改變歐亞安全，顯著增加區域經濟活動，甚至給阿富汗帶來最終的和平。他們甚至可能復興絲綢之路。

因此，該計畫的進展應引起該地區有影響力的鄰國——俄羅斯、中國和印度——以及美國的興趣，過去20年來，美國在阿富汗已經花費了至少2兆美元。但是，世界上大多數國家把中亞看成未知領域（terra incognita），對於其最近所取得的重大發展熟視無睹。

例如，2月，烏茲別克外交部長卡米洛夫（Abdulaziz Kamilov）訪問了中亞哈薩克、土庫曼和塔吉克三國，確保它們支持與阿富汗和南亞國家的交通專案。是烏茲別克總統米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）指派卡米洛夫前往三國。2020年12月9日，米爾濟約耶夫向烏茲別克斯坦議會強調，與南亞合作以及推進阿富汗和平是他的主要區域重點工作。

具體來說，會談是關於修建從烏茲別克的特梅茲（Termez）出發，途徑阿富汗馬扎里沙里夫（Mazar-i-Sharif）和喀布爾，最終到達巴基斯坦白沙瓦的「喀布爾走廊」鐵路。該鐵路每年可運送多達2000萬噸貨物，由烏茲別克建設的特梅茲至馬扎里沙里夫段已經投入運營。其餘573公里（356英里）至白沙瓦段需要穿越興都庫什山脈，山口海拔超過3500公尺（11483英尺），是世界上最高的山地鐵路之一。

馬扎里沙里夫至喀布爾段初步估計耗資50億美元，將主要通過貸款資金修築。2020年12月下旬，烏茲別克、阿富汗和巴基斯坦聯合呼籲國際金融機構支援該項目。根據融資情況，工程有望在今年9月動工。現有馬扎里沙里夫至喀布爾高速公路將確保設備和建築材料的運送，而烏茲別克和塔吉克至喀布爾的電力線路也沿著同一條路線運行，達成鐵路電氣化。

在白沙瓦，這條鐵路將把到達的列車與巴基斯坦的運輸系統連接起來，從而連接中亞和歐亞鐵路網與南亞的鐵路網，形成通往巴基斯坦克拉嗤、凱西姆（Qasim）和瓜達爾（Gwadar）的通道。據估計，新鐵路將把中亞到巴基斯坦的貨物運輸時間從30天縮短到15天，將運輸成本降低30-35%。

優先考慮連接巴基斯坦港口選項的顯而易見的原因在於，馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦是最短的路線。但還有一個更重要的原因：喀布爾走廊，以及中國—吉爾吉斯—烏茲別克運輸走廊將通過中亞連接四個經濟實力雄厚的歐亞地區——歐洲、中國、俄羅斯和南亞。

今天，從中亞到南部海域的主要運輸路線，即通過伊朗班達爾阿巴斯（Bandar Abbas）港的路線，已不再被認為是最有吸引力的。經濟學家估計，將一個集裝箱從烏茲別克首都塔什干運到克拉嗤大約需要1400-1600美元，大約是從塔什干運到班達爾阿巴斯的價格（2600-3000美元）的一半。此外，對伊朗的國際經濟制裁將使任何涉及伊朗的項目變得複雜化。

2020年底，另一個連接中亞和南亞的巨型項目——TAPI天然氣管道的阿富汗段開始建設，TAPI管道以其所經過的四個國家命名——土庫曼、阿富汗、巴基斯坦和印度長度為1814公里，將從土庫曼的加爾基尼什（Galkynysh）氣田，途徑阿富汗的赫拉特（Herat）和坎達哈以及巴基斯坦城市奎達（Quetta）和木爾坦（Multan），通往印度的法齊爾卡市（Fazilka）。其年輸氣能力為330億立方公尺，預計耗資80-100億美元.

長期以來，安全問題一直使人們對TAPI管道的可行性產生懷疑，但目前該工程計畫於2023年12月完工。關鍵是，一個神學士（Taliban）高級代表團於2月6日訪問了土庫曼，承諾支持該專案。有跡象表明，長期支持該管道項目的美國可能為促成了此次訪問。

中亞一直是一個政治敏感的地區，是美國前國家安全顧問布里辛斯基（Zbigniew Brzezinski）所說的「大棋局」的一部分。因此，在實施如此大型項目時，應考慮美國、俄羅斯和中國等主要區域參與者的地緣政治立場。但至少就目前而言，讓中亞和阿富汗實現經濟活力和政治穩定，而不是讓其貧窮並成為衝突源泉，方符合所有各方的利益。

新的里程碑專案非常重要，進一步開展中亞合作必不可少。從歷史上看，該地區充當「十字路口文明」引導和轉變歐亞貿易，以及形成經濟和文化力量時，其繁榮程度最高。事實上，中亞有一段所謂的「黃金時代」，在經濟發展、貿易、技術、製造和知識生活方面成為世界領導者。當時中亞開放、充滿活力、並且願意也能夠向他人學習和適應。

中亞沒有理由不能再次成功。在幾百年的時間裡，中亞人奉行開放的區域主義，有眾多理由採取合作態度。回歸這一角色對全世界來說都是好消息，也值得其領導人注意。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：張育軒）