畢爾德(Carl Bildt)
●瑞典前總理
●瑞典前外交部長
俄羅斯總統普丁在年度記者會上,明確表示只有在實踐自己的目標之後,他才打算與烏克蘭達成和平解決方案。自2022年2月24日全面入侵烏克蘭以來,他的目標始終未變:他希望烏克蘭「去軍事化」,也就是烏克蘭領土須受俄羅斯的軍事和安全控制;他想要「去納粹化」,也就是烏克蘭需處於俄羅斯的政治控制下。換句話說,俄羅斯將吞併烏克蘭,烏克蘭將不再是獨立的民族國家。
普丁再三宣稱,烏克蘭的存在沒有歷史依據,因為烏克蘭領土在過去曾長期隸屬於俄羅斯帝國。但類似情況在現今歐洲國家中比比皆是。許多國家過去曾受鄂圖曼帝國、奧匈帝國、神聖羅馬帝國或俄羅斯帝國的奴役。就全球而言,聯合國成員的193個國家當中,絕大多數是在二戰之後才獨立。在普丁所關注的歷史時期,人們甚至無法想像會有今天這許多國家。
普丁的問題在於,帝國時代已一去不復返,但他卻頑固地抗拒接受現在是民族國家的時代,國際秩序是按《聯合國憲章》領土完整原則所建構,而禁止以武力重新劃定國界。相反的,普丁妄想透過吞併烏克蘭和白俄羅斯(接下來可能還有許多其他鄰國)來重建俄羅斯帝國。
當普丁發動征服戰爭時,顯然預期烏克蘭會迅速潰敗,烏克蘭總統澤倫斯基職務不保,而俄羅斯傀儡政府將在數周內成立。
但這個計劃卻潰不成軍。烏克蘭人(尤其是武裝部隊)拒絕向一心想成為沙皇的普丁臣服,相反的,他們團結起來、激烈抵抗,保住首都基輔,然後逐漸光復約半數在初期遭到俄軍佔領的失土。靠著飛彈和無人機,烏克蘭有效地擊垮俄羅斯黑海艦隊,其防空系統更成功在烏克蘭上空建立虛擬禁飛區。
就烏克蘭國防而言,雖然西方金援及軍事物資無疑是關鍵助力,但最重要的還是烏克蘭人士氣高昂,決心保家衛國。俄羅斯明年3月將舉行總統大選,普丁需要提出可信論據,以證明在俄烏戰爭中致勝並非白日夢。他已讓俄羅斯經濟處於戰備狀態、動員40萬人、啟動克里姆林宮的宣傳機器,且對異議的鎮壓更已達後蘇聯時代的新高度。
但這些做法都無法讓他打贏戰爭。他的軍隊已受重創,似乎無法有效突破烏克蘭防線。他的唯一希望在於烏克蘭人的抵抗決心出現動搖,而歐洲和美國的「戰爭疲勞」日益加劇。一旦西方的財政和軍事支持枯竭,烏克蘭就會士氣大跌,俄軍將能推進、監禁、驅逐或直接處決任何仍然抵抗的人。
但若普丁認為這種情況將帶來和平,那他就大錯特錯了。他的軍隊在入侵初期已犯下大規模暴行,他們將會重蹈覆轍。這些恐怖暴行和數以百萬計向西逃的烏克蘭難民,都將激勵歐洲其他國家的政治意志。儘管歐洲各國政府的反應難以預料,但肯定不會是要確保與俄羅斯和平相處。更有可能的結果,將是範圍更廣、為期更長的衝突,最終取決於歐洲的經濟和工業實力,而無論美國態度如何改變。
簡而言之,普丁根本不可能打贏這場自己發起的戰爭。只有當普丁被擊敗時,只有當烏克蘭人(在西方的協助下)成功保衛自己時,只有當俄羅斯人看到普丁的瘋狂戰爭已危及自身未來時,和平才會到來。
我們無法預測這種情況何時會發生。目前,普丁似乎對自己在軍事上尚未被擊敗感到滿意。他試圖表現出對於這場戰爭充滿信心,儘管距離實現其任何既定目標仍是遙遙無期。但這種表現無法永遠持續下去。遲早,他將無法再隱藏自己害俄羅斯落入的殘酷現實。
有朝一日,俄羅斯最終將放棄普丁的新帝國幻想,而開始著眼自己身處於烏克蘭和白俄羅斯等眾多獨立民族國家之間、身為一個獨立民族國家的未來。唯有在這種情況下,和平才有得談。
(翻譯:吳巧曦,責任編輯:楊淑華)
© Project Syndicate
(原標題為《Putin's Dead-End》,文章未經授權,請勿任意轉載)
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