《大家論壇》阿拉伯視角：年輕人憂心失業　無法履行基本財務義務 -- 上報 / 大師講堂

快訊

一条通 8 家指定門市祭出半價優惠、10 款美食最低 20 元起！

2025-03-11 03:45
uuuu

2025-02-11 03:14
銷魂拌麵「剁椒魚頭」、創意甜點「花椒豆腐腦」必點！奇岩一號雙強主廚合推 10 款川湘風味菜單

2024-06-27 07:00
習近平的親俄路線徹底敗壞了中共的處境

2024-06-25 07:00
71歲的習近平為中國帶來什麼

2024-06-24 07:00
投書：從黃埔建軍到黃埔「遺毒」

2024-06-24 07:00
宋國誠專欄：怪哉，依法懲治「台獨」──中共的「自嗨政治學」

2024-06-24 07:00
普丁與金正恩親密駕車互動的「小心機」

2024-06-24 07:00
世界亂局中重建台灣能源安全：賴清德總統的抉擇

2024-06-24 07:00
投書：「核電是AI耗能的救星」　別扯了

2024-06-24 07:00

《大家論壇》阿拉伯視角：年輕人憂心失業　無法履行基本財務義務

阿紹爾（Jihad Azour） 2023年05月18日 07:00:00

阿紹爾(Jihad Azour)

●黎巴嫩前財政部長

●國際貨幣基金中東和中亞部主任

在不確定性高漲及全球動盪情況下，樂觀情緒很難湧現。緊接著COVID-19疫情大流行後、俄羅斯全面入侵烏克蘭的數月後，杜拜公關公司ASDA'A BCW所做的2022年阿拉伯青年調查，反映出對於經濟前景看法黯淡。商品價格飛漲、供應鏈受阻，加劇全球各地通貨膨脹，中東和北非（MENA）許多地區糧食價格上揚，導致低收入家庭不堪負荷，並且危及糧食安全。

此後一年間沒有太大變化。儘管自2022年底以來情況有所改善，但物價壓力仍然居高不下；今年阿拉伯世界平均通膨率預計將達約15%。該區域許多央行持續緊縮貨幣政策，以免通膨預期「脫錨」，加上全球金融市場波動和政策不確定性加劇，在可預見的未來，經濟活動可能大受抑制。

在這種情況下，生活費和失業率上升成為阿拉伯年輕人最迫切的顧慮也不足為奇。2022年調查範圍涵蓋波斯灣合作理事會（GCC）5個成員國（巴林、科威特、阿曼、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國）、北非（阿爾及利亞、埃及、利比亞、摩洛哥、蘇丹和突尼斯）和黎凡特（約旦、伊拉克、黎巴嫩、巴勒斯坦、敘利亞和葉門）地區，這些國家的收入和財富差距有如天壤之別。

今年，41%受訪者表示入不敷出，高於2021年的37%。在黎凡特尤其嚴重，63%受訪年輕人無法履行基本財務義務。

此外，今年調查也凸顯阿拉伯年輕人憂心教育和失業，讓他們看淡對未來的期望。約有83%受訪者擔心本國的教育品質。而且，雖然僅15%海合會國家年輕人口表示求職可能很困難，但在北非該比例高達55%，在黎凡特更達73%。

調查中最令人鼓舞的發現，在於人們對創業的興趣越來越高昂。有越來越多阿拉伯年輕人表示有意創業、自己當老闆，而政府公職的傳統吸引力似乎正逐漸減弱（或許GCC國家例外）。這種轉變將有助於推動經濟活力、促進經濟成長，進而給未來世代帶來更多機會。

針對這些調查結果，政策制定者應著重於解決物價危機，並且創造更多、更好的就業機會。保護家庭不受物價上漲的影響，政府將需要具針對性的解決措施，例如針對最脆弱族群人口暫時性提供現金，但應該避免重新引入或擴大補貼和貿易限制。與此同時，調查回應也指出雙管齊下解決就業問題的方法：打擊貪腐與裙帶關係，以及改善教育體系。這兩方面都需要政策制定者實施長期改革。

雖然協助年輕人取得當前和未來工作所需的技能很重要，但針對希望成立和開拓自己事業的阿拉伯年輕人，政府也應該提供創業支持。除了提供更多訓練之外，這還意味著消除市場進入障礙、提高公共財和服務供應的透明度，以及擴大取得信貸管道。

國際貨幣基金（IMF）最近強調在中東和北非地區加強數位化和投資新技術的重要性。這將有助於年輕男女充分利用與遠距工作、線上學習、數位金融和電子商務相關的新興工作機會。與此同時，數位化將改善社會保障服務的取得和提供。

最後，調查結果強調氣候變遷帶來的威脅。阿拉伯世界嚴重依賴糧食進口，這使得供應量和價格容易受到世界其他地區極端氣候事件的波及。政策制定者必須採取果斷措施以確保糧食安全，例如投資興建具氣候適應能力的基礎設施、更有效地利用水資源，以及從國家層級改善糧食庫存和供應鏈管理。擴大投資清潔能源技術也可能帶來相對優勢（透過減少工業出口產生的碳排放量）、加速區域經濟的多元化並創造就業機會。

IMF致力於以融資支援中東和北非地區，自疫情開始以來，已向阿拉伯國家撥款538億美元，同時提供能力發展和政策建議方面的援助。IMF也加強貸款工具，以協助各國更妥善因應新危機與挑戰。

為協助解決最脆弱成員國所面臨的迫切糧食危機，IMF推出為期一年的貸款窗口，截至2023年4月為止，已有6國受益，總金額達19億美元。這項計劃的配套措施、IMF的新彈性及永續性信託，則支持中、低收入國家因應長期挑戰，包括氣候變遷和未來流行病等。

雖然最終說來，針對阿拉伯年輕人的最新調查呈現出積極景象，許多人相信好的日子就在眼前，但其中也透露樂觀與悲觀之爭越來越激烈，尤其是在經濟方面。我們希望在IMF等國際組織支持下，下一次調查將呈現在經濟狀況改善下重振的新信心。即使身處於動盪之中，或許特別是身處於動盪之中，我們必須持續呵護對於更美好未來的希望。

（翻譯：吳巧曦，責任編輯：楊淑華）