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#氣候變遷 #南半球 #南方世界 #溫室氣體 #太陽能 #太平洋島國

《大家論壇》災害視角：氣候變遷南半球責任最小　危機卻最巨大

努艾米（Ali Rashid Al Nuaimi） 2023年06月11日 07:00:00

努艾米（Ali Rashid Al Nuaimi）

●阿拉伯聯合大公國國會議員

●阿聯國會國防、內政和外交事務委員會主席

氣候變遷是複雜的問題，對全球南方影響巨大，這應該是常識。到2030年，大多數小島發展中國家（SIDS）將因氣候災害而損失高達100%的GDP。同樣，非洲54國將遭受地球變暖帶來的一些最嚴重後果，儘管它們對造成危機的責任最小，只占全球溫室氣體排放量的不到4%。

氣溫上升同樣威脅著阿拉伯世界的生命，導致約旦缺水和波斯灣國家的極端熱浪。去年埃及承辦聯合國氣候變遷大會（COP27），今年阿拉伯聯合大公國承辦COP28，主要原因之一就是必須實現區域和全球層面的重大轉型。為了籌備將於11月和12月在杜拜舉行的COP28，阿聯承諾與所有人進行公開和誠實的討論，確保會議取得成功。

基於促進和投資於可再生能源、保護和氣候技術的戰略決策，阿聯推舉蘇丹賈比爾（Sultan Al Jaber）為COP28主席。這一選擇受到廣泛的關注，賈比爾除了擔任馬斯達爾市長（世界上第一個碳中和城市和國際可再生能源機構所在地）、工業及先進技術部長，他還是阿布達比國家石油公司總經理、執行長。

加快氣候行動、因應能源轉型挑戰和維持世界石油需求等問題必須得到全面解決。認識到此一現實，阿聯選擇在可再生能源項目方面擁有豐富經驗的官員，出任氣候變遷特使，並擔任負責減少工業排放的職位。全球暖化是複雜的問題，解決它需要複雜的解決方案，需要各個領域專家的專業知識。

美國和歐洲一小群政客以及一些社運人士，大聲質疑為什麼「石油高管」領導COP28，其中許多政策制定者總是將氣候談判簡化為零和遊戲，他們分散了人們對實施氣候解決方案挑戰的注意力，轉而關注賈比爾的任命，將對抗全球暖化的鬥爭視為政治大棒，而不是需要密切合作的全球當務之急。

上周，美國國會和歐洲議會議員致函美國總統拜登、歐盟執委會主席馮德萊恩和聯合國秘書長古特雷斯，敦促解除賈比爾的COP28主席職務。他們的要求不是基於任何不當行為或缺乏對該角色的承諾，而是為了贏得政治分數，而代價則是無法落實解決氣候變遷、保持經濟成長的全球措施。

立法者應確保其選民及其子女獲得最佳結果，而不是在沒有任何真正參與的情況下，接受基於政治偏見的立場。更糟糕的是，美歐立法者正在鼓吹國際干預主權決定——西方的慣用伎倆是為了國內政治利益而向全球南方政府發號施令，這不過是最新的例子。

此外，向全球南方國家指定政策解決方案的傾向，正擴大全球暖化方針之間的差距——這些南方國家往往是受氣候變遷打擊最嚴重的國家，經歷了一次又一次的不義，包括殖民主義和資源開採。中國和印度等新興經濟體，必須在氣候行動與為數十億人提供經濟機會的需求之間取得平衡。

儘管如此，中國和印度在減緩和適應氣候變遷方面投入了大量資金，中國已經發展出世界上最大的可再生能源製造和部署能力。兩國在太陽能和風能產能方面處於全球領先地位，自2017年以來，每年都部署全球新增太陽能和風能產能的40%以上。中國和印度仍持續消耗化石燃料——全球亦然——但這兩國化石燃料消耗量占能源的比率已從96%下降到平均83%。中國和印度擁有近30億人口，位居世界上最大和成長最快的經濟體，他們的需求不容忽視。

那些向主權國家講授如何駕馭氣候政策的立法者，似乎忘記美歐應該對大部分歷史排放負責，他們不該干涉致力於氣候行動的國家的決策，而應向本國政府施壓，要求履行氣候承諾。目前，美國和歐洲正擴大化石燃料基礎設施，對於國際同意設立基金以減輕氣候變遷的衝擊，卻未有實質的貢獻。英國宣佈30年來第一個新煤礦，而德國已恢復或延長至少20座燃煤電廠的壽命。

任何關於能源轉型的討論，都需要細微差別和對聯合行動的真誠承諾，但當某些政客更熱衷於口惠和博取名聲時，這是不可能實現的。世界已經基本一致同意減少溫室氣體排放的必要性，我們不能讓少數人改變問題的框架，並在此過程中減緩力道。氣候危機是真實的，而妨礙切實可行解決方案的政治秀也是真的，如果我們想在為時已晚之前解決全球暖化問題，就必須避免分裂和分心的陷阱。

（本篇翻譯由PS官方提供，責任編輯：楊淑華）

© Project Syndicate

（原標題為《A Western Distraction from Climate Action》，文章未經授權，請勿任意轉載）