錢勒尼(Brahma Chellaney)
●印度前國安會顧問
●新德里「政策研究中心」戰略研究教授
●柏林Robert Bosch學院研究員
眾所周知,中國擁有世界上最大的海軍和海岸警衛隊(這是1995年以來軍費開支增加10倍的結果),並用這支部隊來推進其好戰修正主義,但還有許多鮮為人知、高度不透明的政策、項目和活動,支持中國的擴張主義,將整個世界置於危險之中。
長期以來,中國厚著臉皮的否認秘密軍事行動,擴大戰略足跡。例如2017年,它在吉布地建立第一個海外軍事基地 ,卻又堅稱沒有這樣的計畫。吉布地是非洲之角上的一個小國,恰好也積欠中國龐大的債務。
如今中國正在柬埔寨建立一個海軍基地。柬埔寨把五分之一的海岸線和一些島嶼租借給中國,中國資助的雲壤海軍基地有一個基本完工的碼頭,其大小和設計與中國在吉布地基地的某個碼頭明顯相似。中國承認投資雲壤基地,但聲稱只有柬埔寨海軍才能進入該基地。
然而實際上,解放軍海軍至少會將該設施用於軍事後勤補給,這將進一步加強中國在南海的地位,使其能夠有效控制這條太平洋和印度洋之間的關鍵走廊。中國已在南海建造7個人工島嶼作為前沿軍事基地。.
中國還有一個高度機密的計畫,在源自青藏高原流向他國的國際河流上,大規模建造水壩 。外界知道充當橡皮圖章的中國全國人民代表大會,2021年批准在中國與印度高度軍事化的邊境附近建造世界上最大的大壩,但此後該項目一直未公開更新。
這個大壩的發電量,據說是目前世上最大的水電站、三峽大壩的3倍,中國已經修築一條新的鐵路和高速公路,將重型設備、材料和工人運送到這個地處偏僻的工地現場,只有當工程完成夠多進度,大壩無法再從商業衛星圖像中隱藏時,我們才會發現更多資訊,屆時這就是既成事實。
中國利用這一戰略在湄公河上建造11座巨型水壩,不僅獲得了對鄰國的地緣政治影響力,還造成環境破壞。中國現在是世界上水壩最多的國家,投入使用的大型水壩比世界其他地區的總和還要多,光是在湄公河,中國正在建設或計畫至少建造8座新水壩。
不透明也是中國大撒幣的限定特徴,使中國成為世上最大的開發中國家債主,過去10年來,中國發放的每筆貸款幾乎都含有一項全面保密條款,迫使借款國不能披露貸款條件。許多非洲、亞洲和拉丁美洲國家陷入債務陷阱,極易受到中國的壓力,被迫推行促進中國經濟和地緣政治利益的政策。根據一項研究,貸款合約賦予中國「在不同意借款人的政策時,可自行取消貸款或要求加快還款。」
但是,沒有比新冠疫情更能說明中國秘密的全球成本了。如果武漢出現致命新型冠狀病毒的證據時,中國政府能迅速反應,警告民眾並採取控制措施,損害本可以得到控制。
相反,中國共產黨急於壓制和抹黑疫情相關資訊,導致疫情肆虐全球,造成近700萬人死亡,擾亂無數人的生活和生計。中國混淆視聽使科學家至今無法確認新冠病毒的真正起源,然而,我們不可忘記,新冠是出自中國研究超級病毒的主要研究機構。
中國違反國際法、規則和規範的意願,使不透明問題更形嚴重。中國政府一再違背其國際承諾,包括維護香港自治和不將南海島礁軍事化。對於和印度有爭議的喜馬拉雅邊界,正是中國暗中違反不單方面改變現狀的承諾,才引發兩國長達3年(而且還在延長)的軍事對峙。
沒有理由指望中國會很快放棄其破壞規則、基於債務的脅迫或其他惡意活動。中國國家主席習近平正邁向終身掌權,渴望重塑國際秩序以造福中國,但他加強共產黨對資訊的控制,甚至不准外界分析人士接觸經濟資料。
不祥的是,習近平對風險的喜好似乎正在增加,這在一定程度上反映時間壓力:習近平似乎認為,在被不利的人口結構、經濟和地緣政治趨勢趕上之前,中國只有一個很窄的機會之窗來實現全球優勢,而國際社會對中國的惡行束手無策,也鼓舞了習近平。
俄羅斯對烏克蘭發動了全面入侵,而中國則偏好藉由隱藏和欺騙來達成目的,以漸進方式推進其修正主義議程。這一點再加上巨大的經濟影響力,使中國免受西方果斷反應的影響,這就是為什麼除非習近平犯了重大戰略錯誤,否則中國的切香腸擴張主義還會持續下去。
(本篇翻譯由PS官方提供,責任編輯:楊淑華)
© Project Syndicate
(原標題為《China's Dangerous Secrets》,文章未經授權,請勿任意轉載)
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